从实现“双碳”目标和能源转型目标来看，需在实施能源安全新战略中进一步加大政策协调和项目统筹力度。建议：

一、 强化新能源建设与利用的统筹协调。一是完善新能源消纳和调控的顶层设计。锚定“双碳”目标，设置中长期新能源消纳战略，以五年规划为周期分解形成新能源消费目标。二是规划消纳成本最优的新型电力系统发展路径。根据新能源消费目标按年分解消纳成本，建立常态化的监测评估和动态管理机制。三是统筹推进新能源高质量发展和生态环境高水平保护。开展新能源项目生态环境影响的跟踪研究，开展气候气象和新能源系统耦合机理、新型电力系统气候风险评估与应对策略等研究。

二、 提升电力系统对新能源的调节能力。一是深化配电体系改革。总结输配分开、特许经营、配售分开等改革经验，为配电网支持新技术应用与商业模式创新提供制度保障。二是挖掘需求侧调节能力。加快建立促进新能源有效利用的制度体系，制定提升需求侧常态化调节能力的行动方案。三是推进新型储能可持续发展与高效利用。

三、 建立健全促进新能源消纳的市场体系。一是进一步完善电价形成机制。以促进新能源消纳为导向深化电力市场改革，引导形成促进新能源可持续发展的长期价格信号。二是加快完善绿证制度体系。进一步细化绿证核发和交易要求，加大对绿证跨省交易的支持，加快绿证应用场景建设。

四、 支持新能源就地消纳和离网消纳。一是进一步推广源网荷储一体化项目建设。建立健全稳定、长期的配套政策措施，制定相应实施细则，形成科学合理的成本分担机制。二是重启新能源临近交易试点。完善新能源临近交易的法律依据和政策引导，明确接入、交易等技术标准和操作流程。三是引导资源条件较好的地区试点新能源离网消纳。