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国安条例生效一年 “东方之珠”更加璀璨

2025年04月08日 13:55  |  来源:人民政协报 分享到: 

日前,香港迎来《维护国家安全条例》生效一周年的重要日子!这标志着由香港国安法与香港国安条例共同构筑的“安全网”坚不可摧,成功守护了国家利益和香港居民福祉。

去年12月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在庆祝澳门回归祖国25周年大会发表的重要讲话中,作出了“一国两制”实践进入了新阶段的重要论断,并深刻指出“实现香港、澳门更好发展,为强国建设、民族复兴作出更大贡献,是新时代‘一国两制’实践的重要使命。”

一年来,行政长官李家超带领特区政府一心一意谋发展、拼经济、惠民生、创未来,治理效能明显提升;香港市民维护国家安全的意识大大增强,全社会的凝聚力越来越强;“投资香港、挺进内地”成为许多企业家、企业的选择;香港积极参与粤港澳大湾区建设、融入国家发展大局的步伐日益加快。

一年前,当香港国安条例生效时,坊间有一种观点,认为这会导致美西方对香港的制裁升级。一年后,因为有中央的坚定支持,香港不惧打压、不怕风浪,经济发展的“成绩单”十分亮眼。

2024年,香港经济增长2.5%,高于发达经济体平均1.8%的增长率,显示出香港经济的活力和韧性;香港的整体出口和进口货值同比分别上升24.4%和25.2%,显示出香港进出口贸易业强劲复苏;零售业总销货价值同比上升12.1%,显示出消费者信心回升;香港股市恒生指数全年上涨17.7%,港股全年成交额达32.4万亿港元,为近三年最高水平,显示出投资者对香港经济的前景看好、信心十足。

尤其值得关注的是,特区政府投资推广署的统计数据显示,2024年,香港初创企业的数量达到4694家,较上一年增长10%。其中,健康及医疗、可持续或绿色科技行业的初创企业数量增幅最为显著。

香港再次获评全球最自由经济体,国际金融中心排名重回全球第三,世界竞争力上升两位排名第五,人才竞争力上升七位重回前十。

筑牢维护国家安全屏障后,香港向全世界展现了更安全、更自由、更开放、更可预期的营商环境,香港是干事创业的天堂、成就梦想的地方。

特区政府保安局局长邓炳强3月21日在接受媒体采访时表示,截至今年3月1日,就涉嫌违反《维护国家安全条例》的罪行,5人被检控,其中3人被定罪。

邓炳强表示,自香港国安法2020年7月1日生效到2025年3月1日,在所有相关法律下,涉嫌从事危害国家安全的行为和活动的案件中,共320人被拘捕,186人及5家公司被检控。161人及1家公司已被定罪,包括已被判刑或正等候判刑的个案。其中,91人及4家公司是就香港国安法下的罪行被检控,76人被定罪。

以上这些数据清晰地表明,国安条例打击的是极少数危害国家安全的违法犯罪分子,保护的是绝大多数市民的人权自由。

香港国安条例明确将尊重和保障人权作为重要原则,保护基本法规定的各项权利和自由,《公民权利和政治权利国际公约》《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于特区的有关规定继续有效。这一立法精神贯穿和体现于条例的每一个部分,明确界定罪行要素,清楚划分罪与非罪,规定了罪刑法定,无罪推定,保障犯罪嫌疑人、被告人和其他诉讼参与人的辩护权和其他诉讼权利,法不溯及既往等原则,并对特定罪行设定了明确的排除事项和免责辩护。

香港国安条例的以上规定,在具体实践中得到了切实执行。一年来,市民对国家安全的认同感显著提升,社会氛围更加安定团结。

风清气正,政通人和,事实雄辩地证明,香港国安条例是保安全之法、保发展之法、保民生之法。

犹记得中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙在香港特别行政区2024年全民国家安全教育日开幕典礼上的致辞:“保国家安全,就是保‘一国两制’,就是保香港繁荣稳定,就是保外来投资者的利益,就是保香港的民主自由,就是保香港全体居民的人权和福祉。”

当下,香港同胞更加清晰地认识到,高水平安全是高质量发展的保障;当法治成为核心竞争力,香港的“金字招牌”才会越擦越亮,香港的发展动能才会越来越强,香港“超级联系人”和“超级增值人”的角色才会越来越亮丽,香港这颗“东方之珠”才会越来越璀璨耀眼、令人瞩目!

(作者屠海鸣系全国政协港澳台侨委员会副主任、暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授)

编辑:孙智媛