分娩镇痛技术俗称无痛分娩，能有效帮助女性减轻生产疼痛。但是我国无痛分娩推广仍面临在多个省份无法及时纳入医保报销范围的难题。

“普及镇痛条件下的自然分娩，降低剖宫产率，保障母婴安全，意义重大。”近日，杨莹、杨红英等多位宁夏回族自治区政协委员呼吁将无痛分娩纳入当地医保报销范围。

杨莹在宁夏多地作了调研，数据显示，自2019年以来，宁夏分娩镇痛的普及率逐年上升，但普及率呈现不均衡的特点。截至2024年11月份，银川普及率为65.96%，石嘴山市49.84%，吴忠市41.86%，中卫市34.83%，固原市27.49%。

杨莹认为，公众对分娩镇痛接受度不够的原因有两点，一是分娩镇痛是特需服务，不能医保报销，许多人为了减少生育支出费用，不会选择椎管麻醉；二是认为麻醉药物会影响胎儿健康和产妇恢复。这些都阻碍了无痛分娩的普及。

杨红英告诉记者，无痛分娩作为特需服务，目前宁夏实行的是市场调节价政策，因此存在收费价格不一致的问题。如宁夏医科大学总医院目前的收费价格是2880元，宁夏吴忠市医院则从2000元降至980元左右，吴忠市同心县人民医院的收费为672元。

据了解，此前我国多个省市已明确将无痛分娩纳入医保报销范围，比如上海市于2022年1月、浙江省于2022年12月、江苏省于2024年7月分别将分娩镇痛纳入基本医保支付范围。

委员们建议，将无痛分娩纳入宁夏医保报销目录，制定统一的分娩镇痛收费标准，减轻患者就医负担。同时，加大分娩镇痛的健康宣教，让生育更加温暖。

对于委员们的建议，自治区医保局高度重视，该局相关负责人介绍说，去年，国家医保局印发《产科类医疗服务价格项目立项指南》，其中包括分娩镇痛项目，明确了服务产出、价格构成等要素。为顺应国家积极支持生育的政策导向，新版指南分娩镇痛项目将按照政府指导价管理，不再执行市场调节价。

“目前，产科类立项指南在我区落地工作正在有序推进，计划年内实施。在制定分娩镇痛收费标准的基础上，我局将根据我区医保三项目录动态调整机制，适时将符合条件的分娩镇痛项目纳入医保支付范围。”该负责人说。（记者 范文杰）