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民进中央:推动新型公共阅读空间建设
案由:新型公共阅读空间是推进全民阅读的载体,相比于传统图书馆,新型公共阅读空间不仅提供公共阅读服务,还具有文化展示传播、休闲、文创、研学、活动交流、便民服务等功能,对于满足人民群众精神文化需求有着重要意义。当前,各地新型公共阅读空间建设正处于快速发展阶段,但需要解决一些问题。
建议:一、建立健全社会力量参与的保障机制。出台政策鼓励和支持社会力量参与新型公共阅读空间建设、运营和管理。明确社会化运营管理主体的准入资质条件,健全社会力量参与的政策措施,通过政府购买服务等形式促进社会力量参与新型公共阅读空间建设。建立新型公共阅读空间社会化运营管理的经费测算办法,建立起社会化运营管理的政府托底机制,探索建立普惠性非基本公共文化服务优惠收费机制。
二、 制定新型公共阅读空间建设和评价标准,规范阅读空间运营。规范新型公共阅读空间的选址、规模和布局,推动设施布局更加均衡、资源投放更加精准、城乡服务更加均等。建立运营长效合作机制,明确合作双方的权责和分工,制定好内部管理制度,包括活动章程、财务制度、人员管理等。加强对委托承办的公益性活动的绩效考核评价,开展评奖创优活动,形成社会力量参与的长效激励机制。在实际工作中,应充分考虑政府和社会的需求,把牢“目标一致性”原则,不断协商优化合作方案。
三、 探索新型公共阅读空间运营新模式。政府应加大对参与新型公共阅读空间建设和运营的资金扶持力度,在阅读活动场地、阅读品牌创建等方面借助企业、公共图书馆、书店、城市书房等各方力量,形成联动效应,探索建立政企合作新模式。开展品牌书房创建工作,对企业、事业单位、社会团体等合作共建的城市书房给予一定支持。推动政府和社会力量合作,整合跨界资源,形成各具特色的主题书房和智慧书房。鼓励媒体加大对新型公共阅读空间相关政策、建设效果的宣传力度,提高社会力量参与的主动性和积极性。
编辑:李敏杰