“历史上每一轮技术革命，都会有一批曾经声名赫赫的企业归于平庸，黯淡退出历史舞台，而总有一些企业，能够敏锐地抓住技术变革带来的发展机遇，逐步成长为具有世界影响力的科技领军企业。”这是全国政协委员、九三学社中央副秘书长张旭在对技术革命浪潮进行全局性分析后得到的真切感悟。

“面对新一轮技术革命，我国企业要如何应对‘洗牌’局势，更好地抢抓发展机遇，在时代的舞台上大显身手？”这是张旭一直在思考的问题，也是他履职重心所在。

三件事带来的触动

“有三件事的发生，改变了我的一些认知，让我深受触动。”张旭向记者分享了自己的心理变化。

“2018年美国对华为发起制裁，使我深深意识到，大国之间的竞争实质上是科技领域的角逐，而科技领军企业则是这场竞争的核心力量。一个国家能否拥有一批在全球范围内具有强大影响力的科技领军企业，直接关乎其国家发展根基的稳固程度。”

“在新冠疫情期间，疫苗和药物的研制主体以企业为主，这使我深刻认识到，生物医药领域科技领军企业，影响着人民生命健康的保障水平。”

“俄乌冲突的爆发，使星链、无人机、人工智能等前沿科技力量在军事对抗与战略博弈中的关键作用得以充分彰显。我直观地感受到，一个国家是否拥有全球影响力的科技领军企业，直接关乎国家安全保障能力。”

自此，一个声音便在张旭的心中久久回响——“我国必须抓住新一轮技术革命发展机遇加快培育具有全球影响力的科技领军企业。”

走访调研、座谈交流、专题研讨……张旭深入详细了解国内的科技企业发展情况。他清晰地意识到，“在各个产业领域中，一旦拥有一批科技领军企业，我国在该领域的发展便更具底气与实力，新能源汽车产业便是典型例证。然而，我国部分领域由于缺乏一批具有行业标杆性的科技领军企业，产业发展陷入相对被动的境地。”

为此，张旭便在心中萌生了要撰写《关于抓住新一轮技术革命发展机遇加快培育具有全球影响力的科技领军企业的提案》。“通过政协这个平台，充分发挥委员的优势作用，让相关意见建议能在协商交流中更好地‘开花结果’，就是对履职最好的褒奖。”张旭说，为了写好这件提案，他开展了系列履职活动，做了大量务实的准备。

功夫不负有心人，这件提案也被评为全国政协2024年度好提案之一。

好提案背后的所愿所盼

中共二十大报告作出“加强企业主导的产学研深度融合”“强化企业科技创新主导地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用”等重要部署。

张旭细心敏锐地捕捉到一些变化——从之前长期表述“企业技术创新主体地位”到“企业科技创新主体地位”的转变。“这充分体现出国家对于企业在科技创新中价值与作用的高度肯定与重视。”张旭感叹道。

作为一名曾在科技管理部门深耕多年的工作者，张旭坦言，“我国属于科技追赶型国家，在过去较长一段时间内，科技工作布局更倾向于将重心置于科研机构与高校。相比之下，企业在科技创新中的主体作用未能得到充分彰显，企业自身的研发能力也有待进一步提升。”

要想实现科技发展从追赶到领跑，如何才能破题？张旭心中的答案便是——积极培育更多“站C位”的科技领军企业。

张旭在初步搭建完提案的框架之后，为了让内容更扎实、有分量、有质量，他多次与华为公司、腾讯公司、阿里云、百度公司等企业的专家座谈交流，认真听取他们的经验分享、问题反馈、真实诉求。最终他总结提炼出科技领军企业具备的一些特征——较强的研发能力、一流的品牌产品、能够带动产学研以及上下游企业共同发展，并且还要具有全球影响力。

“近些年，我国企业创新能力逐年提升，一大批科技企业在各个前沿领域主动布局，积极抢占新技术革命发展机遇。”这让张旭十分欣慰。但是，他也进一步指出，我国企业原始创新能力还不够强，重点前沿领域的技术基础还不够扎实，企业科技创新主体地位仍不突出，创业投资、市场准入等创新资源和环境仍有差距。

“这些问题就是我参政议政、履职建言的出发点和有效抓手。”张旭在提案中建议，要提高企业自身原始创新能力，特别是通过政策措施引导企业加强基础研究能力。“企业只有具有较强的基础研究能力，才能更敏锐地发展前沿技术方向，更好地引领产学研协同发展。”

这件提案得到科技部相关司局的高度重视，就提案具体建议内容与张旭多次沟通。在提案办理过程中，相关工作人员反馈，“提案里的一些建议与当前我国布局发展科技领军企业相关工作具有很强的相关性，为推动工作开展提供了很好的参考作用，起到了同频共振的效果。”

今年全国两会期间，习近平总书记对加强科技创新和产业创新深度融合作出重要论述，指出“要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接”。这也再次给张旭的履职指明了方向，注入了信心。

“虽然这件提案已经办复，但是我的关注并未停止。今后将会继续聚焦‘培育科技领军企业’这个议题深调研、勤思考，从多层面、多维度贡献智慧力量。”张旭对待履职有着一份执着与坚定，积攒了一些新的思考。

“重视科技型中小企业发展，他们是科技领军企业的苗子，要培育好”；“针对不同领域科技领军企业的培育，要遵循各领域创新规律，需要有不同的政策环境”；“持续关注企业基础研究，目前仍缺乏相关政策措施”……

一件提案只有千余字，但在一条条真挚建言的背后，无不凝结着张旭对我国科技自立自强、建设科技强国的所愿所盼。（本报记者 方慧）