黑龙江构筑向北开放新高地，在新时代我国高水平对外开放格局中具有重要意义和鲜明特点，目前已取得重要成效，同时也面临着困难和挑战。为此建议：

一、 打造东北亚国际科创中心。一是推动大学等科研院所形成东北亚科创联盟。二是加快建设面向东北亚的国际算力枢纽。三是促进形成科技合作的区域共同体。打造世界冰雪旅游和冰雪产业合作中心。推动形成面向区域乃至全球的世界冰雪旅游中心。形成融入世界的冰雪产业合作中心，全面激活“后亚冬”示范效应。

二、 打造东北亚优势特色产业合作中心。一是构建东北亚资源开发和配置中心。二是推动形成东北亚农业产业互补合作中心，共建中俄农业跨境合作示范区。三是推进构建东北亚高端产业合作中心，推动装备制造、能源化工、农机制造等产业的新旧动能转换。

三、 打造东北亚航空陆海立体交通中心。一是打造国家北方航空枢纽。推动哈尔滨机场形成双跑道国际枢纽机场能力，推动最短运距的哈尔滨—北美航线常态化和规模化。二是提早谋划和布局北极通道。通过江海联运、陆海联运等方式打通从龙江经俄鞑靼海峡连通北极航道。三是强化跨境运输大通道的安全顺畅。巩固“双桥”“双管”的资源运输通道、干线管道稳定运行。

四、 打造东北亚国际经贸合作中心。一是巩固拓展中俄博览会等特色平台。二是深度对接RCEP等制度型合作机制。三是摸索推进东北地区一体化发展的有效路径。打造东北亚国际人文交流中心。以全域旅游打造东北亚文旅交流枢纽，以文化体育赛事夯实东北亚人文交流中心地位，以联合模式打造东北亚人文互助经济圈。

五、 打造东北亚金融开放合作试验区。一是支持国际国内金融机构落户龙江或设立分支机构。二是推进构建金融跨境结算中心。三是推动中日韩之间扩大资本合作。加快向日韩等国开放资本市场，引入日韩大中型银行和投资机构，设立中日韩金融基金，推进中日韩资本合作。