专精特新中小企业是提升产业链供应链韧性、突破关键核心技术瓶颈和推动新质生产力发展的关键力量。近年来，我国专精特新企业数量快速增长，然而在全球产业格局深度调整的新形势下，亟须在政策支持、要素保障、生态培育等方面持续精准发力，助力专精特新中小企业发展壮大。建议：

一、 强化区域协同，打造专精特新产业集群。一是打造专精特新特色园区，聚焦“卡脖子”技术攻关和重大核心技术产业化项目，给予重点扶持。二是发挥政府引导作用，多部门协同联动，为企业提供一站式服务。三是推动传统优势产业与战略性新兴产业协同发展。鼓励传统产业龙头企业接受高新技术渗透，带动中小企业数字化转型。

二、 立足地方优势，培育差异化专精特新产业。一是各地依托技术、人才和产业资源，以产业创新园、大学城等为载体，以科研机构和产业协同融合项目为依托，推动产学研深度融合。鼓励战略性新兴产业科技成果在地方落地转化，打造差异化发展赛道。二是搭建学科交叉融合平台，引进高层次创新创业人才和团队，培养复合型领军人才和科研骨干。三是依据《中华人民共和国民营经济促进法》，支持公共研究开发平台、共性技术平台开放共享，为中小企业科技创新提供支撑。

三、 完善认定与激励，全过程护航企业升级。一是引入以行业申报为主体的层层培育认定体系，减少政府部门推荐申报，降低传统产业、国有大型企业分子公司认定比例。调整认定标准，降低经济指标权重，建立基础科技创新能力、颠覆性创新能力评价机制。二是支持专精特新中小企业“小升规、规转强、强转股、股上市”，将奖励重点从事后转向研发过程和阶段资助，加大对产业化和商业化环节的财政补贴。