近年来，国家高度重视企业科技创新，在经费、政策、机制等方面给予大力支持，企业自主创新的主体地位显著增强。但从调研了解情况看，还存在自主创新缺后劲、政策扶持缺体系、成果转化缺渠道、人才集聚缺良策等问题。建议：

一、 聚力激发创新动能。坚持以国家重大科技任务和关键核心技术攻关为抓手，制定战略性新兴产业“创新路线图”；整合集聚院校、科研机构等优势资源，构建产学研深度融合、大中小层次衔接的创新体系；发挥好市场在资源配置中的决定性作用，推动创新资源在更大范围流动，积极培育新技术、新模式、新业态。

二、 全力强化支撑扶持。进一步扩大税收优惠规模与水平，推动普惠性政策“应享尽享”；建立研发费用梯度补贴机制，加大初创环节财政补贴力度；优化金融保障体系，进一步完善政策工具箱，探索利用数字技术为企业增信，解决科技型企业融资难问题；支持引导投资机构聚焦科技型企业开展业务，鼓励更多社会资本参与。

三、 大力拓展转化渠道。积极引入产业链关联企业投资科技型企业，形成利益共同体；大力优化公共服务平台，培育扶持一大批市场竞争力强、自身成长性好、发展潜力大的科技型企业群；坚持以需求为牵引、政策为保障，畅通科技型企业为军服务、为国防助力的渠道。

四、 大力汇聚精尖人才。构建以企业为主体、院校为载体、多方积极参与和支持的高层次、高技能人才培养体系；健全人力资本定价机制，优化评价、服务、支持、激励政策，赋予科研人员更大人财物自主支配权；有效破除人才流动中的体制壁垒和机制障碍，出台更多人才引进优惠性政策，鼓励更多人才积极投身企业科技创新。