老龄化加速导致部分乡村治理承压，掣肘乡村全面振兴；养老服务产业发展遭遇瓶颈，银发经济潜力待进一步挖掘。建议发挥政府、社会两个作用，从供给、需求两端发力，用好城市、农村两个市场，切实深化改革创新，助推养老服务高质量发展，更好地应对人口老龄化。

一、 有效发挥政府作用，消除农村养老服务盲区。科学规划养老支持政策，规范养老设施建设标准与流程。盘活现有闲置养老设施。优化考核指标体系。完善分层分类救助体系，强化动态监测。

二、 有效激发社会活力，推动城市养老服务提档升级。突出闲置盘活，建设好15分钟养老服务圈。突出医养结合，满足好失能照护刚需。突出跨界联动，推动好居家养老服务。调节代际关系与家庭支持。筑牢互联网“护老屏障”。

三、 有效加强制度保障，提升养老服务供给水平。着力健全基本养老保险和长期护理保险制度。着力建立养老消费生态，构建“支付﹢适老”一体化服务体系。推动农村医疗护理服务适老化改造，进一步改善农村医护人员待遇水平。

四、 有效加力技术推广，解决百姓养老需求痛点。推动打造“科技﹢养老”生活场景。加大数字赋能力度，在安全监管上守好门。推动社区机构嵌入打造健康养老展示体验基地，嵌入建设健康养老科技产品展示体验基地。推动“两新”政策向农村养老服务领域倾斜，逐步扩大产品目录，让农村独居老年群体通过智能终端得到家人陪伴和心理健康支持。