面对国际格局深度调整、单边主义逆流日益严峻的复杂形势，推进高水平对外开放不仅是中国自身发展的迫切需要，也对全球经济复苏与治理体系完善具有战略意义。建议：

一、 深化制度创新，构建开放型经济新体制。一是持续整合归并负面清单，推动全国版与自贸试验区版负面清单的深度整合，强化清单透明度、稳定性和可预期性。二是对标国际先进规则规范，推动国内制度型改革开放。三是加强自贸试验区（港）压力测试，探索形成可复制推广的新制度体系。

二、 优化开放平台，提升要素集聚与配置效率。推动自贸试验区注重向制度创新转变，强化差异化探索，避免同质化竞争。深化服务业扩大开放综合试点，放宽市场准入。

三、 强化规则对接，深度融入全球经济治理。推动多双边经贸合作深化，鼓励国内机构、企业深度参与国际标准制定。持续优化口岸营商环境，推动“智慧海关”建设。积极参与全球数字贸易规则谈判。推动建立与国际接轨的绿色金融标准、环境信息披露制度和碳市场规则。

四、 将香港打造为国际品牌中心。支持香港作为“世界品牌日”的永久举办地，推动RCEP、“一带一路”共建国家在香港创办“世界品牌及知识产权交易会”。

五、 筑牢系统性风险防控体系。完善对金融、数据、生物、产业链供应链等重点领域风险的监测、预警、评估和应对机制。加快推动对外贸易法、外商投资法等配套法规规章落地实施。