为有效应对国际风险挑战，助力全球贸易投资合作开辟前行方向，建议：

一、 发挥自贸试验区试验田作用，打造对外开放新高地。加快推动自贸试验区融入国际高标准自由贸易区网络，探索进一步降低关税或扩大零关税占比。完善国际贸易“单一窗口”制度，推动各部门、各行业数据共享、执法互助、监管互认，推动与CPTPP成员国的智慧海关合作。完善“准入前国民待遇﹢负面清单”管理制度，引入国际先进管理标准。以国家数字服务出口基地为依托，积极发展国际数据存储与传输、数据分析与挖掘、数据运维与管控等数字服务贸易。

二、 增强应对全球经贸规则重构的适应性和灵活性。建立国际经贸规则创新工具储备机制和链式响应机制。加强涉外法治建设，全面提升依法维护开放安全能力。立足我国战略性新兴产业势能，变被动保护产业安全为主动创造产业韧性，从卖产品向卖服务转型，从产能输出向服务和解决方案输出转型，从单个企业服务向平台和网络服务转型，构建全价值链非对称竞争优势。

三、 加快沿边地区发展，为“一带一路”倡议提供有力支撑。加大要素资源投入保障力度，重视陆路边境地区发展。统筹沿边地区发展和安全，利用资源禀赋找准发展优势，提高工业化和城市化程度。做优做强产业，通过产业发展提升城市能级，通过城市发展带动口岸建设。推动边境地区实现落地加工，繁荣制造业和服务业。