当前，数字技术深度融入社会治理全链条，治理效能大大提升。但同时，安全风险也大规模向社会传导，数据泄露、业务中断、网络诈骗等事件频发。没有稳固的安全底座，社会治理数字化创新就像沙上筑塔，不仅难以立稳根基，更可能侵蚀公众信任、冲击社会稳定。为此建议：

一、 将网络安全纳入社会治理核心架构，从根本上破解“重发展轻安全”困局。当前，智能化驱动社会飞速运转，安全风险毫无疑问成为高频威胁，投入不足将直接放大风险、阻碍可持续发展。打造刚性制度，明确部署大模型的关基单位在网络和数据安全上的投入不低于信息化建设的15%。推动政府的数字化治理项目实行安全预算单列。

二、 加快推动网络安全体系化建设，从根本上解除人工智能等新技术带来的复杂安全威胁。鼓励政企机构加快落地适配大模型场景的安全体系，加强城市网络安全运营中心建设，实现从单点到全域的体系化联防联控，整体提升防护效能。

三、 持续完善网络安全实战攻防演习的常态化机制，从根本上为全社会兜牢安全“底线”。扩大参演范围，纳入更多芯片设计与制造、无人机、人工智能等企业机构；主管部门牵头坚持开展常态化的国家级、省级、行业级攻防演习，定期巡检安全建设整改情况；广泛引入人工智能“军队”，增强各领域应对新兴攻击的防御能力，实现攻防能力双向跃升。