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全国政协委员、上海市闵行区莘庄镇康城社区党委专职副书记张军萍:加强基层民主协商 激发群众自治活力
基层是社会治理的“最后一公里”,基层民主协商与群众自治能够有效破解基层治理难题。但在推进过程中,仍存在一些矛盾和困难:多元主体联动机制尚不完善,部门间职责交叉、沟通不畅;群众参与主动性不足,参与形式单一、深度有限;社区工作者和自治力量能力亟待提升。为此建议:
一、 强化党建引领,筑牢基层治理根基。充分发挥基层党组织的政治优势和组织优势,以网格化治理为基础,科学划分多级网格,建立由社区党组织牵头的联席会议制度。细化党组织对各治理主体的指导与监督职责,通过制定履职清单、工作规范等方式,确保各方有序开展工作。推动公安、城管等职能部门力量下沉,更好赋能基层基础。
二、 鼓励基层通过自治协商形式解决治理难题。上海康城社区针对维修资金的使用和监督,组织居民参与协商,并自主研发“电子签核系统”,实现维修审批流程的数字化升级,使每一个维修事项、每一笔资金流向都清晰可查、公开透明,切实管好业主的“钱袋子”。现今许多小区普遍存在停车难问题,相关部门应研究出台政策,鼓励各社区通过自治协商的方式进行绿化面积等规划调整,以最大程度解决停车难问题。
三、 注重队伍建设,提升治理专业能力。一方面,着力提升社区工作者的专业能力,定期组织开展业务培训。不断优化社区工作者职业发展体系,积极探索与政府职能部门、事业单位人才交流机制。另一方面,持续壮大与培育社区自治队伍,通过社区宣传、志愿服务活动等多种途径,广泛招募社区自治人才,特别是注意引导青年力量参与其中,开展分类培训和特色活动,培育居民从“旁观者”到“参与者”再到“当家人”的角色转变。
编辑:实习生 李军(辅导老师:李敏杰)