人力资源社会保障部7月22日举行2025年二季度新闻发布会。会上，人力资源社会保障部政策研究司司长、新闻发言人崔鹏程介绍说，截至6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.71亿人、2.45亿人、3亿人。上半年三项社会保险基金总收入4.53万亿元、总支出3.89万亿元，6月底累计结余9.83万亿元，基金运行总体平稳。

在社保覆盖面持续扩大的同时，制度改革也向纵深推进。延迟法定退休年龄改革平稳实施，企业职工基本养老保险全国统筹稳步推进。新就业形态人员职业伤害保障试点范围扩大，截至6月底，试点省份累计参保1234万人。

“社会保障卡功能进一步拓展。截至6月底，全国持卡人数达13.9亿人、覆盖98.9%人口，其中领用电子社保卡10.97亿人，覆盖77.9%人口。”据崔鹏程介绍，下一步，人力资源社会保障部将稳步推进养老保险全国统筹、延迟法定退休年龄等改革。协同相关部门推进落实个人养老金政策措施。做好养老金调整工作，及时足额发放社保待遇。优化完善社会保险基金监管系统，指导地方利用系统常态化开展数据筛查。

统计数据显示，今年上半年全国城镇新增就业695万人，完成全年目标任务的58%。6月份全国城镇调查失业率为5.0%，与去年同期持平。“从失业保险来看，上半年降费率为企业减少用工成本超过900亿元，向参保企业发放稳岗资金62亿元，支持培训等促就业支出113亿元。”崔鹏程说。

聚焦高校毕业生等重点群体，人力资源社会保障部进一步加大就业支持保障力度。印发新一轮青年就业政策措施，开展公共就业服务进校园活动，提早启动高校毕业生等青年就业服务攻坚行动。

人力资源社会保障部还聚焦劳动者能力提升，增强职业技能培训针对性实效性；制定开展大规模职业技能提升培训行动的指导意见，统筹各类培训资源，广泛开展职业技能提升培训，满足新质生产力培育、急需用工行业和“一老一小”等民生需求；启动“技能照亮前程”三年培训行动，实施差异化补贴支持，推动培训和就业增收更好挂钩；推出养老护理、家政、长期照护等专项培训计划。

崔鹏程表示，在下一步工作中，将鼓励创业带动就业，推进以科技为支撑的青年创业、以乡情为纽带的农民工返乡创业。针对高校毕业生等青年、农民工特别是脱贫人口、失业人员不同特点，扎实推进专项行动，加大帮扶力度。（记者 赵莹莹）