“上周跑了7天单，被扣了21块钱的工伤保险费。”在湖北省宜昌市新就业群体座谈会上，一位外卖骑手说“一开始我还挺不乐意”，直到妻子提醒他“上个月隔壁站点有位骑手摔断腿，就是靠这保险报销了大半医药费”。这位年近50岁的骑手表示，今年是他跑外卖的第10年，每天穿梭在车流里，三个问题总在心头打转：跑不动了，养老金从哪来？出了车祸，治疗费谁来付？万一病倒了，全家生计怎么办？这些困惑，像无形的重担也同时压在千万新就业者肩上。

近日，记者跟随全国政协社会和法制委员会调研组，赴湖北襄阳、宜昌就“运用法治方式支持和规范发展新就业形态”展开调研。走访发现，各地正积极健全新就业群体权益保障体系。8400万新就业群体撑起城市运转的“毛细血管”，他们的风险保障不能悬在空中。保险这根“安全绳”够不够结实，既关乎个体安稳，更连着社会温度。

政策创新正让保险从“选择题”变“必答题”。自2022年湖北省宜昌市人力资源和社会保障局联合相关部门印发《宜昌市新就业形态从业人员职业伤害保险办法（试行）》以来，已覆盖3.8万名新业态劳动者，工伤理赔累计赔付超252万元，同时鼓励其参加社会保险。这样的探索正在各地开花：襄阳多部门联合宣传社保政策，推动平台人员参保；武汉试点“灵活就业社保补贴”，让快递员参保成本降低近半。实践表明，政策创新需打破“劳动关系绑定社保”的传统，构建“不完全劳动关系”保障框架。

平台与公司主动担当，推动从“算法优先”到“人本优先”。在座谈会上，一位骑手展示的后台数据显示：系统设定的配送时间比导航最短路径还少8分钟，超时一次扣罚半天收入。“为了不超时，谁还顾得上安全？”在算法黑箱的运作下，保险成了事后补救的“止痛药”，而非事前防范的“预防针”。而这些问题，也正在逐步得到解决。宜昌市智行合宜孵化中心的会议室里，“95后”创业者李宗蒙给年轻创业者普及保险知识：“年轻人不能不懂保险的重要性。”她在政府和街道的引导下，主动承担社保宣传工作，还与入驻平台协商“尽量让每位劳动者都有社保”。此外，宜昌市木子李家政公司还主动为1750名家政从业者提供“订单家政险﹢职业伤害险”双重保障模式，在保证派单公开透明的同时，为其解决后顾之忧。当平台把劳动者权益嵌入运营逻辑，保险才能真正发挥作用。

新就业群体的保险意识也在从“被动等待”转向“主动争取”。在宜昌市西陵党群服务中心的“微心愿墙”上，最常见的诉求是“希望有人教我怎么交社保”。据了解，在宜昌市中南路商圈工会驿站的书架上，《工伤保险条例》总是最先被取空。管理员说：“以前骑手只关心充电和热水，现在来问保险的越来越多。”这与驿站每月的普法活动密不可分，律师用“摔一跤能赔多少钱”的通俗案例讲解参保重要性。

如今，越来越多新就业劳动者懂得主动要求参保，“安全有了底，跑单才踏实。”这种从“要我参保”到“我要参保”的转变，正是保障体系生效的基石。一份保险就像一根安全绳，当政策的温度、平台的责任、个体的觉醒交织，新就业群体的保障网定会越织越密。毕竟，让每一个为生活奔跑的人都有兜底的安全感，是社会共同的期许。

（肖一笑）