当前，我国正处于人口规模下降和结构深刻变化、经济社会转型发展的关键时期，教育资源配置因此也面临着新的系统性挑战。结合相关研究，对“十五五”时期优化教育资源配置提出如下建议：

一、 综合施策，有效应对学龄人口阶段性增加给教育资源配置带来的挑战。建立国家和地方层级的学龄人口动态监测机制，前瞻规划配置教育资源。因地制宜打通使用各学段教育资源，通过托幼一体幼儿园建设、优化高中阶段办学资源、增加人口集中流入地学位供给等措施，有效应对渐次到来且分布不均的基础教育入学高峰。通过新建、修缮学生宿舍和教学设施，拓展利用社会资源等方式，多措并举、有效扩大现有优质高校特别是“双一流”高校本科招生容量。

二、 着眼长远，从教育强国建设要求出发优化完善教育资源配置标准。学龄人口规模变化，为优化教育配置标准、深化教育体制改革提供了契机。应顺势而为，适时对各类教育配置标准进行调整。如，逐步提高生均公用经费标准、班师比标准、教师学历标准等。优化教育经费投入机制，提高教育优质均衡水平，适时增加免费教育年限。加强教师队伍建设和加大教育教学投入，鼓励学校开展小班化、个性化教学，强化素质教育。

三、 优化结构，更好服务国家战略和经济社会发展。结合人口变化趋势，前瞻研判经济社会高质量发展，特别是科技创新和产业变革对人才类型、专业、层次和素质的要求，发挥好教育资源配置的牵引作用，积极稳妥推进各级各类教育规模、类型及层次结构的统筹优化和动态调整。进一步增加高校办学自主权，鼓励高校结合自身实际，优化学科专业结构和人才培养结构，深化教育教学改革，以更好适应经济社会发展和国家战略需求。