发展农业新质生产力，以科技创新为核心驱动，推动农业生产要素高效重组与产业深度变革，是破解发展瓶颈，实现乡村全面振兴的“先手棋”与“牛鼻子”，对“十五五”乃至更长时期乡村全面振兴具有决定性意义。为此建议：

一、 大力发展智慧农业，构建现代乡村产业体系。聚焦重点领域和关键环节，找准发展农村新质生产力的突破口，加大农业关键核心技术攻关力度，推动乡村产业迈向高端化智能化绿色化。积极推进“种业芯片”攻坚，集中突破基因编辑、全基因组选择、合成生物等育种技术，实现核心种源自主可控。推广“智能农场”普及，力争精深加工“智”造升级，大力发展“农业﹢”新业态，推动农业生产性服务业专业化、规模化。

二、 着力健全要素保障，激发乡村振兴内在活力。实施乡村振兴人才支持计划，加强高技能“数字新农人”培训，重点培育懂农业、通技术、善经营的复合型人才。探索建立国家级农业数据交易平台，完善数据要素规则，制定农业数据分类分级标准、确权授权规则、安全流通与价值评估体系。创新金融支持工具，开发智慧农机装备和农业设施抵押贷款、融资租赁产品，设立农业科技风险投资基金。

三、 加快全面绿色转型，打造美好宜居生态家园。强化生态补偿、绿色信贷、税收优惠等政策，引导资本和技术向绿色低碳农业领域聚集。注重“绿色链条”重塑，推广节水节肥节药智慧系统，发展农业碳汇智能监测与交易。利用卫星遥感、无人机、地面传感器网络，构建农业农村生态环境立体监测预警体系，实现水土气污染源精准溯源、生态退化风险早期预警、生物多样性智能监测。