消费是激发市场活力、构建国内国际双循环新发展格局的关键引擎，随着以文化艺术、休闲娱乐、情感消费等为代表的发展型消费、休闲型消费等快速增长，未来需聚焦聚力新型消费，多措并举提升居民能消费、敢消费、愿消费、爱消费的能力，为经济增长提供持续动力。建议：

一、 夯实居民消费信心基础，提升消费“新兴预期”。一是合理提高最低工资标准，提高劳动报酬在初次分配中的比重，探索建立与经济发展同步的工资增长机制。二是完善税收、社保、转移支付等政策，在关键民生领域的公共投入实施政策倾斜。三是统一政策标准，减少地区差异，整合分散的社保资源，让社保基金在更大范围内调剂使用。

二、 持续激发消费创新，打造消费“新型业态”。一是优化市场准入、打造多元化、高质量的文化和旅游产品。二是以数字技术支撑新业态消费。优化提升在线教育、在线医疗、远程办公等服务体验和可及性。三是加大对节能家电、新能源汽车、环保建材等的补贴、以旧换新力度和充电桩、换电站等配套设施建设。四是大力促进健康消费。

三、 聚焦市场互联互通，开拓城乡消费“新生市场”。一是完善现代商贸流通体系，加强城乡高效配送体系建设。二是实施“消费新基建工程”。升级城市商圈智慧化设施，打造特色消费集群。三是加大偏远县乡等下沉市场的物流、冷链、集贸市场等基础设施投资，支持新能源汽车和绿色建材下乡。

四、 打好政策工具运用“组合拳”，用好“新创工具”。一是优化财税工具组合，探索对普惠养老、托育等特定服务业的税收减免政策。二是区分不同收入群体、不同区域、不同年龄段需求特点，创新使用消费券。三是强化金融支持，鼓励金融机构通过提供消费信贷、分期付款等服务，降低消费门槛。

五、 更新消费理念，营造消费环境“新质生态”。一是开展支持新型消费发展相关政策宣传解读。二是健全质量标准体系，以高标准引领高质量消费，以优质供给创造有效需求。三是加快建设国际消费中心，推动内外贸一体化。四是强化消费者权益保护，建立跨部门协同机制。