海上方向是我国战略利益拓展的重要方向，是确保国家长治久安和可持续发展必争必保的战略空间。“十五五”时期，是海洋强国建设的关键时期。体系化推进海洋科技创新，加快培育壮大海洋新质生产力，全面支撑海洋经济高质量发展，将成为决定我国全球竞争地位的关键。建议：

一、 统筹构建全国一盘棋的政策体系。科学制定产业发展规划和科技发展规划，整体推进科技创新和产业创新深度融合。发挥新型举国体制优势，坚持陆海统筹，陆海空天联动，打造具有国际竞争力的海洋科技创新环境。

二、 建设高水平海洋科技创新体系。坚持“教育—科技—人才”三位一体，打造适应海洋科技创新的蓝色人才培养体系。加强海洋战略科技力量建设，完善国家实验室、重点实验室、科研院所、创新型领军企业等的支持措施。建立“投早、投小、投长期、投硬科技”的科技金融政策举措，畅通“科技—产业—金融”良性循环。

三、 推进海工装备产业高质量发展。坚持海陆空一体化推进，加快数字技术、绿色技术赋能，打造一批“大国重器”。前瞻部署深海进入、观测监测、勘探开发、生境保护等重大装备，全方位提升深海进入、探测和开发能力。

四、 夯实海洋科技创新基础工作。加强海洋重大科研基础设施预研、建设、运行、改造，全面提升设施规划布局、建设管理、开放运行、协同创新水平。加强海洋生物遗传基因资源库建设，强化海洋生物制造和生物资源高效开发利用。加强海洋资源综合调查，系统掌握海洋科技基本情况、变化和潜力，支撑科技政策制定、重大任务布局。

五、 加强高水平国际海洋科技合作。聚焦构建海洋命运共同体，推进高质量海洋公共服务产品供给，建设高水平合作平台与机制，打造以我为主、均衡协调的蓝色伙伴关系，争取全球海洋治理制度性优势。