首页>专题>全国政协常委会会议>全国政协十四届常委会第十三次会议>大会发言
全国政协常委、外事委员会副主任王宁:加快构建新时代海洋安全体系 助力高水平对外开放
随着国际和地区格局调整,海上安全环境发生深刻变化,我经略海洋、维护海权仍面临诸多挑战,危与机相互交织,险与难同步积聚。推动我国由海洋大国迈向海洋强国,助力高水平对外开放,更加需要走出一条具有中国特色的向海图强之路。建议:
一、 科学制定新时代海洋战略。进一步厘清海洋强国建设的概念、内涵,明确建设海洋强国的目标、原则、方向和实践路径,既从顶层设计上科学谋划建设海洋强国的重大问题,又为全球海洋治理贡献中国智慧、中国方案。
二、 加快推进海洋领域立法工作。国家层面,加速推进出台适合我国国情的海洋法,涵盖海洋安全、维护海权、海上资源和环境保护等内容,将专属经济区和大陆架法、海洋环境保护法等纳入海洋法中,与国际海洋法公约互相协调;沿海地区,在海洋法的框架下,紧密结合本地区本领域实际,健全地方层面法律法规,充分发挥地方法律法规对国家海洋法治体系的补充完善作用,加快构建上下衔接、结构完整、内容丰富的海洋法规体系。
三、 完善海洋安全一体化协调机制。建立联席会议、信息共享、指挥协同、联合执法等常态化运行制度,构建统一领导、分工协作、部门联动、齐抓共管的海洋安全协调保障新格局。
四、 加快推进海洋安全战略布局。制定完善海上战略通道极端情势处置应对方案,采取联合军演、联合护航、联合执法、共同开发港口等形式密切双多边联系,提高复杂情况下应急处置能力。同时,坚持陆海统筹,大力推进中欧班列基础设施建设,深化与共建“一带一路”倡议国家合作。
五、 构建海洋安全综合治理体系。积极参与全球海洋治理体系改革和建设,主动参与国际海洋治理规则制定,推动联合国在中国设立海洋国际组织机构。充分发挥国际海洋条约和国际组织平台作用,牵头开展海洋领域重点议题对话,不断提升我在国际海洋事务中的主导权和影响力。
编辑:李敏杰