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九三学社中央:加强中职学校存量资产盘活利用
案由:面对我国人口变化趋势,以及人民群众不断上升的接受高等教育的需求,“普职比”政策变通执行现象更加普遍,中职教育被“弃选”的趋势明显,普遍存在存量资产结构性过剩、低效率使用等问题。有必要借鉴20世纪80年代以来的国企改革重组经验,盘活中职学校存量资产,提振其办学活力。
建议:一、做好中职学校“提、并、关、转”改革文章。“提”,以提质提效为核心,加大对基础条件良好学校的倾斜性支持力度;“并”,加快中职—高职一体化布局和职业教育集团化部署,将学历教育与技术技能培训结合,打造从学业到就业的“贯通一体化”人才培养模式;“关”,针对办学质量差、办学效率低、招生能力弱的学校进行关停处置;“转”,围绕中职领域散落的教育资源制定集成增效、整合联动工作计划,加大以科技高中为重点的特色化高中建设力度。
二、 做好防范国有资产流失制度建设。制定中职学校改革重组的阶段性目标和实施方案,形成明晰的时间表和路线图,统筹规划,严格监管。尽快组成专项工作小组,以严谨的调查研究为基础,提前做好国有资产监管和处置利用制度建设。以中职学校现有的土地、校舍、编制和专项经费为引导,以混合所有制改革为支点,构建“金融﹢财政﹢土地﹢信用”组合式激励,不断加大地方政府专项债券、社会领域产业专项债券以及土地租让结合等政策扶持力度。
三、 深化校企合作,提升中职学校产业服务能力。正视中职学校生源危机,做好对接政策实施的充分准备,推进中职教育内涵式发展。实施“职业教育产教融合赋能提升行动”,以加强高技能人才队伍建设为重点,由包括新一代信息技术、集成电路、人工智能、生物医药、新材料等战略性新兴产业在内的龙头企业牵头,建设一批密切对接产业需求的优秀中职学校和优质专业。结合校企合作、托管、集团办学等措施,设计制定驻地央企国企一定比例招工名额定向到校等配套政策,协同推进产教深度融合。
编辑:李敏杰