案由：为贯彻中共二十大和习近平总书记关于振兴东北、推动我国装备制造业高质量发展系列重要讲话精神，致公党中央组成调研组于2023年7月赴辽宁沈阳和大连开展调研。调研发现，辽宁装备制造业产品门类齐全，重大技术装备基础雄厚，科技创新能力不断提升，但也存在自主创新能力不足、核心技术对外依存度较高、成果转化应用不足等问题。

建议：一、高度重视关键技术和核心技术“卡脖子”带来的挑战。根据我国装备制造业大而不强、多而不精的特点，优化战略设计，推进重点突破，发挥举国、举省、举市（园区）优势，以科技计划、重大专项为抓手，对核心技术、关键技术、共性技术进行攻关。

二、 发挥集群效应，统筹布局一批区域性科创中心和创新平台。国家支持辽宁建设具有全国影响力的区域科技创新中心。提升国家科技创新体系，强化科学技术基础研究，促进多主体联动和分工合作。在新型国家科技创新体系中，既要强化企业的技术创新主体作用，也要强化高等院校的基础研究创新主体作用和科研院所的应用研究创新主体作用。

三、 加大首台（套）重大技术装备研发支持力度。在石化、能源、基础设施等重大项目、重大工程建设中，进一步落实采购国产设备首台（套）扶持政策，制定首台（套）重大技术装备的认定标准。加强产学研协调，充分发挥各个创新主体优势，缩短首台（套）重大技术装备的研发周期，降低研发风险。

四、 持续激励和加强创新人才队伍建设。兼顾产业发展和公允性，统筹人才引进和人才自主培养，为科技人才提供良好的成长环境，弘扬踏踏实实的科学家精神、企业家精神和工匠精神。鼓励大中型企业每年组织职业学校学生、大学生、研究生到企业工厂和实验室实地参观学习或参加生产、实验实践，吸引毕业生就业。