今年国庆、中秋长假，被称为“冬季旅游前最佳长线出游窗口期”。近日，全国国庆文旅消费月启动，各地将发放超3.3亿元的消费补贴，让这个长假更具含“金”量。本期民生·民意聚焦惠民补贴持续释放文旅消费潜力。

——编者

十月一日，游客在南京夫子庙景区游览（无人机照片）。 新华社发（刘建华 摄）

近日，文化和旅游部启动了全国国庆文化和旅游消费月活动。在刚刚过去的国庆中秋双节期间，全国多地启动文旅消费补贴行动，补贴精准投向门票、住宿、交通等核心消费场景，直接惠及广大游客。

经文化和旅游部数据中心测算，国庆中秋假日8天，全国国内出游8.88亿人次，较2024年国庆节假日7天增加1.23亿人次；国内出游总花费8090.06亿元，较2024年国庆节假日7天增加1081.89亿元，旅游市场呈现“人次增、消费旺”的良好态势。

■ 百姓得实惠 产业添活力

“原本单张景区门票就要300元，领了补贴后一家三口省了超300元，这趟出游太值了！”10月5日，在浙江杭州宋城千古情景区入口，带着家人出游的市民李女士一边展示手机里的购买记录，一边向记者感慨。

据了解，各地金秋文旅体消费惠民活动力度空前，补贴申领使用更便捷。例如，杭州推出200余项金秋特色产品、活动和惠民政策，发放超过4000万元的文旅消费券，其中2000余万元在“十一”黄金周期间发放，市民、游客在飞猪、携程、美团等平台，搜索“杭州文旅消费券”或“杭州文旅券”等关键词，就可以找到活动专区。

不同于以往单一的满减券，今年双节多地补贴更贴民生需求，纷纷推出“定制化福利”。京津冀三地联合推出“京津冀旅游景区联票”，不少家庭因此调整行程，从“打卡单个景区”转向“深度游周边”。部分地区面向职工、大学生等消费群体推出定向消费券，例如，湖南怀化发放工会促消费文旅券260万元，浙江青田推出“这么近 那么甜 周末来青田”大学生周末主题游消费券。还有部分地区聚焦旅游消费细分领域发放消费券，例如，云南发放“有一种叫云南的生活·彩云美食美宿美物消费券”3000万元，四川成都发放旅游住宿消费券500万元，精准覆盖不同群体、不同消费场景。

补贴不只“省钱”，重在推动文旅体验“升级”。记者注意到，今年多地探索“补贴﹢服务”的融合模式，让惠民福利延伸到出游全流程。在四川遂宁，一张赛事票根联动文旅与演出资源，延伸消费链条，将体育流量转化为文旅经济增量，游客凭借足球赛票根，即可在当地295家商户享受优惠；北京推出10条工业科技主题游线路，其中位于北京亦庄的机器人主题餐厅和机器人4S店很受青睐，迎宾接待、调制饮品、送餐服务均是机器人来完成，为游客带来新鲜体验。

对文旅产业而言，补贴更是一剂“强心针”，带动市场从“复苏”向“提质”迈进。内蒙古呼和浩特市以“敕勒川草原文化旅游节”为核心，联动百家商贸企业推出“文旅﹢消费券”活动，发放2000余万元惠民补贴，带动消费超5亿元，吸引游客量同比增长35%；海南三亚发放2000万元离岛免税消费券，同步覆盖免税线上购物，实现线上线下消费联动，为离岛旅客打造丰富实惠的购物体验。

采访中，不少游客和商家也提出期待：未来希望在补贴的基础上，能进一步优化旅游体验，更期待惠民模式能形成长效机制。

■ 文旅补贴需长效提质

针对不少游客反映的“出游账本明显变轻”现象，全国政协委员、希肯国际文化集团董事长安庭表示，文旅消费补贴直接破解了老百姓节日出游“旺季成本高”和“消费顾虑重”两大核心痛点。门票、住宿等刚性支出的直接减免或抵扣，精准对冲了长假期间景区、酒店的价格上浮压力，让“出游账本变轻”成为现实。同时有效打消“想玩不敢多花钱”的顾虑，补贴相当于为游客增加了弹性预算，原本因价格犹豫的特色体验、升级住宿等消费决策得以落地，直接激活了潜在消费意愿。

“‘补贴﹢服务’的组合实现了从省钱到省心的体验升级。”安庭进一步解释，以补贴为纽带，可推动“单点优惠”向“场景化服务包”转型，比如“票根﹢服务”模式通过补贴串联起配套服务，解决了游客在多环节衔接中多头比价、重复付费的麻烦，降低了出游的时间成本和决策成本，实现了消费链条的全覆盖，这也印证了场景适配性对体验提升的价值。

全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健则表示，文旅补贴正在重塑老百姓的出游习惯，推动从“走马观花”向“深度体验”转变。家庭游客因联票补贴拓展行程的现象具有普遍性，补贴降低了深度体验的门槛，让小众景点、文化体验等“非必选项目”变成“可选项”甚至“优选项”。同时，补贴引导游客将预算从单一门票向多元体验分配，让旅行从打卡式观光转向沉浸式参与，丰富了旅行的文化内涵。

文旅补贴是否有建立长期机制的必要？朱鼎健认为，有其必要性。早在2023年全国两会期间，朱鼎健便提出“促进文旅消费 助力扩大内需”的建议。他认为，从产业端看，长期补贴能稳定市场预期，引导企业持续投入服务升级而非短期涨价；从民生端看，它能将文旅消费从“长假集中释放”转向“常态化需求”，契合民众日益增长的精神文化需求。同时，还需出台跨年度补贴实施细则，明确资金来源、补贴标准动态调整机制，搭配金融支持政策降低企业成本；构建“政府补贴﹢企业让利﹢平台赋能”的三方联动模式，通过数据监测核销率、消费拉动效应等指标，确保补贴精准流向优质供给方。

“文旅补贴的核心目的，不仅是刺激短期消费，更在于带动文旅产业长期健康发展。”安庭则表示，未来还应持续聚焦业态创新，向非遗体验、乡村民宿、夜间文旅等领域定向补贴，如对非遗手作工坊按接待量给予补贴，降低游客体验成本的同时，助力传统技艺活化；联动技术创新，补贴AR游船、VR数字展厅等“文旅﹢科技”项目，既丰富消费选择，又推动景区提质增效。同时，支持融合创新，对“商文旅体”融合项目给予组合补贴，形成消费新场景。

随着国内旅游市场持续复苏，老百姓对出游的需求已从“能出门”转向“游得好”。安庭建议，除补贴外，还需从基础设施、服务标准、供给质量三方面系统发力。重点完善“最后一公里”配套，例如在乡村旅游点增设停车场、旅游厕所，在小众景点开通景区间接驳专线，进一步提升出行便捷度；建立景区、民宿、导游等领域的服务评价体系，并将评价结果与补贴资格挂钩；依托大数据精准匹配需求，比如为家庭游客打造“亲子体验包”，为老年群体设计“慢游线路”，通过分众化供给满足“游得好”的升级需求。（记者 杨岚）