中共二十届四中全会是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话、全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，科学擘画了未来5年发展的宏伟蓝图，为深入推进中国式现代化指明了方向。

“十四五”时期面对国内外环境重大深刻变化，以习近平同志为核心的中共中央高瞻远瞩、运筹帷幄，统筹国内经济工作和国际经贸斗争，有效应对多重超预期因素冲击，扎实推进高质量发展，取得一系列举世瞩目的重大成就，向世界展现出一派欣欣向荣的大国盛世气象。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。贯彻落实中共二十届四中全会精神，必须准确把握新的阶段性要求，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性，凝心聚力不断把强国建设、民族复兴伟业推向前进。为此，建议：

一是坚定不移以推动高质量发展为主题。紧紧抓住高质量发展这个首要任务，全面推进中国式现代化。完整、准确、全面贯彻新发展理念，实施更加积极有为的宏观政策，从源头上提振有效需求，纵深推进全国统一大市场建设。优化重大生产力布局，引导鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区构筑形成引领国家高质量发展的增长极。坚持城市内涵式发展，促进城乡融合发展，加快海洋经济高质量发展。优化提升传统产业，积极发展新兴产业和未来产业，培育具有战略支撑性的世界级制造业集群，重视解决产业“内卷式”竞争等问题，加快建设现代化产业体系。进一步全面深化改革，完善宏观经济治理体系。扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资，优化外循环。对标“十五五”规划因地制宜制定完善地方规划、专项规划等，合理确定目标任务和具体举措，擘画高质量发展蓝图。

二是坚持把发展新质生产力摆在更加突出的战略位置。发挥好创新主导作用，以科技创新引领新质生产力发展。健全完善适应新质生产力发展的体制机制、法律法规、政策体系、营商环境。一体推进教育科技人才发展，坚定不移加快高水平科技自立自强，完善国家创新体系，强化战略任务牵引，推进国际和区域科技创新中心建设，集中力量攻关更多关键核心技术、前沿技术。围绕发展新质生产力布局产业链，适度超前建设新一代数字基础设施，推动人工智能更好赋能“十五五”经济社会发展，积极开辟新领域新赛道。强化企业科技创新主体地位，鼓励大型国企和科研单位致力于行业共性技术研发，激活民企创新活力，探索创建科技龙头企业牵头、多主体协同的创新联合体，协同攻关打造更多颠覆性创新产品。

三是坚持以系统观念、底线思维推进高质量发展。把高质量发展和高水平生态保护、高水平安全保障、高水平社会治理更好统筹起来。加快经济社会发展全面绿色转型，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。系统辨析各领域困难问题及其交织影响，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，强化重要能源和矿产资源安全保障。坚持在发展中保障和改善民生，加强高品质生态环境供给，稳步推动高水平共同富裕，促进人口高质量发展，增强人民群众获得感幸福感安全感。

四是坚持以党的坚强领导保障高质量发展。越是关键时期、越是任务艰巨，越要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，加强党的全面领导和党中央集中统一领导，把党中央关于高质量发展的要求落实到经济社会发展各方面全过程。要坚持以党的自我革命引领社会革命，提高党领导经济社会发展能力和水平，树立正确用人导向和工作导向，引导各级干部践行正确政绩观，以更加扎实作风精准落实党中央决策部署，确保中国式现代化始终在正确的轨道上顺利前进。