实施“十五五”规划是宏大系统工程，工作千头万绪，只有抓住了完整、准确、全面贯彻新发展理念这个“总纲”，纲举目张，才能确保“十五五”规划实施始终沿着正确方向推进。建议：

一、 坚持从三个维度把握新发展理念。从根本宗旨把握新发展理念，从问题导向把握新发展理念，从忧患意识把握新发展理念。

二、 坚持系统观念贯彻新发展理念。坚持系统方法论，从整体上、从内在联系中完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，不断推动创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的，真正把新发展理念贯穿“十五五”规划实施的全过程、各领域。

三、 坚持深化改革落实新发展理念。一方面，必须坚定不移以新发展理念引领各项改革落地落实，为完整、准确、全面贯彻新发展理念清障破阻。另一方面，对改革实践中遇到的矛盾问题，积极寻找解决的新突破口，不断丰富新发展理念，使全面深化改革与贯彻新发展理念形成良性互动、相互促进。

四、 坚持发挥新发展理念指挥棒、红绿灯作用。在推进“十五五”规划实施过程中，必须树立全国一盘棋思想，防止盲目蛮干，各自为政，切实把思想和行动统一到新发展理念这个指挥棒、红绿灯上来，做到令行禁止。对不适应、不适合新发展理念的思想认识立即调整；对不适应、不适合新发展理念的行为做法坚决纠正；对不适应、不适合新发展理念的体制机制彻底摒弃。

五、 坚持正确政绩观践行新发展理念。自觉践行以人民为中心的发展思想，发扬求真务实、真抓实干的作风，树立“功成不必在我”的境界，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人做铺垫、打基础、利长远的好事。