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民建中央:加快构建中国特色绿色金融体系

2025年11月05日 08:32 | 来源:人民政协报 分享到: 

当前,做好绿色金融这篇大文章,构建中国特色绿色金融体系,对引导各类社会资金投入绿色生态产业、促进“双碳”目标实现、大力发展绿色新质生产力具有重要作用。建议:

一、 强化政策支持和引导,让绿色金融成为绿色生态产业发展的重要支撑。建立和完善符合绿色生态产业发展要求、促进绿色金融发展的法律法规,对金融机构绿色业务发展指标进行导向评估。鼓励企业通过发行绿色公司债券、绿色资产支持证券等方式进行直接融资。将绿色信贷纳入宏观审慎评估框架。

二、 融合科技金融、数字金融形成合力,促进绿色转型发展。运用科技金融赋能金融机构优化绿色金融产品设计、风险管理和决策,提升监管科技能力。推动金融机构更好地借助大数据、人工智能、区块链等技术,高效收集、处理、分析企业的环境信息。运用数字金融拓宽绿色金融的服务场景。

三、 明确制度安排,为绿色金融支持绿色生态产业发展提供制度保障。建立绿色金融风险补偿机制,鼓励政策性融资担保机构为优质绿色信贷提供担保,由政府、金融机构和项目主体三方共担风险,增强绿色企业融资的可获得性。探索绿色产业生态环境导向的开发新模式,鼓励将绿色项目与相关高收益项目组合,建立公共物品性质的绿色服务收费机制。建立绿色项目基础设施投资信托基金(REITs)绿色通道。

四、 完善绿色金融体系建设,为支持生态文明建设提供基础保障。支持有条件的金融机构设立绿色金融事业部或绿色支行,并单列信贷规模、制定差异化的信贷审批流程和风控体系。加快建设绿色信贷、绿色债券业务的操作标准。完善对绿色金融活动以及对绿色生态产业成效影响有效性评估,推动地方绿色产业标准数据库建设。提升金融机构、证券发行人、公共部门环境信息披露的强制性和规范性,建设统一的绿色金融服务平台,实现跨部门之间信息共享。

编辑:李敏杰