11月2日，由中华预防医学会、中国医院协会、中国健康管理协会、中国社区卫生协会、清华大学医院管理研究院等5家权威机构联合指导，通用技术集团主办，通用健康公司承办的2025通用健康管理大会在北京举行。本次大会以“创新赋能医疗健康产业高质量发展”为主题，汇聚国家相关部门领导、两院院士、高水平医院管理者、行业专家及企业代表，从政策解读、品牌及学术成果发布到学术研讨，层层深入擘画医疗健康产业发展蓝图，奏响健康中国建设的央企强音。

国家卫生健康委副主任、国家疾病预防控制局局长沈洪兵院士，中华预防医学会会长李斌，通用技术集团董事长、党组书记于旭波，国家药品监督管理局党组成员、副局长雷平，北京航空航天大学学术委员会主任房建成院士，首都医科大学附属北京天坛医院神经外科学中心主任江涛院士，中共北京市丰台区委副书记、区长张艳林，三明市人民政府党组成员、副市长张元明，国家卫生健康委体制改革司副司长薛海宁，国务院国资委企业改革局二级巡视员王健，国家医疗保障局医药价格和招标采购司司长王小宁，北京协和医院院长、党委副书记张抒扬，中日友好医院党委书记李天庆，国家卫生健康委医院管理研究所所长甘戈，国家卫生健康委人才交流中心主任方建宁，健康报社董事长、党委书记许培海，中国疾病预防控制中心主任、党委副书记王健伟，国家卫生健康委医疗管理服务指导中心副主任陈虎，国家疾病预防控制局人事司副司长任恒钦，清华大学医学院副院长、医院管理研究院常务副院长张宗久，中国医院协会常务副会长毛群安，中国研究型医院学会会长何振喜，中国健康管理协会会长姚军，中国社区卫生协会会长陈博文，中华医学会纪委书记梁春琦，集团领导马可辉、贾大风、古琎、姚建红、杨国林、朱大庆、花丰出席本次大会，马可辉、姚建红主持会议。

致辞领航明方向，共话健康中国“核心路径”

开幕式上，多位重磅嘉宾立足国家战略全局与行业实践痛点，解读政策导向、分享改革经验、展望行业趋势，为医疗健康产业高质量发展锚定航向。

于旭波系统阐述了通用技术集团在推动医疗健康产业高质量发展中的战略布局与责任担当，作为中央直接管理的国有重要骨干企业，集团坚决贯彻党中央决策部署，全面参与国有企业办医疗机构改革，已发展成为国内床位数量领先、网络覆盖广、全产业链特征明显的央企医疗集团。他表示，集团以通用健康公司为核心载体，深入推进医疗一体化改革，通过区域一体化试点、专科连锁化建设、高水平医院打造等手段，加快构建集医疗服务、健康管理、医药供应链、康养服务于一体的大健康产业生态，展现了央企办医服务健康中国建设的新担当。

站在“十五五”开局的历史新起点，集团将以此次大会为纽带，在创新中求突破、协同中谋发展，与大家携手开创医疗健康事业高质量发展新局面，为全面推进健康中国建设、加快实现中国式现代化作出新的更大贡献。

王健表示，国企办医是医疗卫生服务体系的重要组成，是建设“健康中国”的重要力量，在满足人民群众日益增长的多层次、多样化医疗健康服务需求，应对重大疫情和突发公共卫生风险等方面发挥着重要作用。他指出，国务院国资委会同国家卫生健康委等13个部门印发《支持国有企业办医疗机构高质量发展的工作方案》，从功能定位、资源统筹、学科建设、模式创新等方面提供政策支持；以通用技术集团为代表的一批国企办医主体，深度融入医改大局，通过优化资源配置、夯实服务能力，构建起覆盖广泛的医疗服务体系，面对“十五五”新征程，未来需进一步“牢记国之大者”服务国家战略、“深化改革”提升质量效益、“聚焦主业”强化专业能力、“开放合作”构建发展生态，在健康中国建设中彰显国企担当。

雷平在致辞中总结了国家药监局在“十四五”期间“守底线、追高线”的监管成效。他指出，党的二十届四中全会明确要求强化药品安全全链条监管、支持创新药械发展，国家药监局将做到“四个进一步”：进一步守好药品安全底线，加强重点环节、品种监管；进一步助推产业高质量发展，加大支持医药研发创新；进一步加强监管能力建设，以信息化引领药品监管现代化；进一步促进“三医”协同发展和治理，支持药品集采与中医药传承创新。同时，他充分肯定了通用技术集团作为央企医疗集团的贡献，对通用技术集团在确保药械安全、推动研发创新、服务健康中国等方面提出了殷切期望与具体路径。

王小宁详细解读了医保政策在赋能医药创新与产业高质量发展中的作用。他指出，医疗健康产业已经成为发展新质生产力的重要赛道，国家医保局将通过目录谈判、价格管理等政策支持医药供给侧创新发展，保障人民群众享有高质量、有效率、能负担的医药服务和更加优质便捷的医疗保障。通用技术集团作为国有重要骨干企业，在医药医疗健康领域深耕细作，充分发挥了央企办医的引领作用。集团及下属单位积极响应落实长护险、药品耗材集采等政策。期待通用技术集团能够继续支持医保、参与医保，共享中国特色医保制度保障全民健康的成果。

李斌代表大会的指导单位之一中华预防医学会发表致辞。他指出，预防是最经济、最有效的健康策略，坚持预防为主是实现以治病为中心向以人民健康为中心转变的关键路径。作为我国公共卫生和预防医学领域最具影响力的全国性学术团体，中华预防医学会始终致力于推动医防融合、搭建学术平台、促进科研转化；未来将继续发挥桥梁纽带作用，与通用技术集团等创新主体在疾病预防、健康管理、医防融合等领域先行先试，共同构建政府主导、企业参与、学术支持、共建共享的健康治理新格局，进一步深化合作，共同推动职场健康促进、员工健康管理标准化建设，为企业高质量发展注入健康动能。

开幕式环节由马可辉主持。

成果发布立标杆，亮出央企办医“硬核答卷”

在主论坛上，“通用健康”品牌发布与三项央企办医学术成果亮相，成为全场焦点，这既标志着通用技术集团办医实践迈入“一体化、品牌化”新阶段，也为行业提供可复制、可推广的央企医疗健康产业集团发展经验。

于旭波、许培海、毛群安、马可辉、姚建红、张刚共同参与品牌发布仪式。作为集团的医疗健康品牌，“通用健康”是集团整合医疗资源、推进一体化改革的核心载体，集团将整合旗下医疗服务、健康管理等产业链资源，以更统一的形象、更专业的服务，为人民群众提供全生命周期健康保障，传递通用健康“仁爱为本 央企品质”的服务承诺，打造央企办医的标杆品牌。

会上还发布了《2025央企高质量办医蓝皮书》《央企办医高质量发展共识》《央企办医高质量发展优秀案例汇编》三项央企办医学术研究成果，这是集团在央企办医道路上的一次阶段性总结，是迈向更高水平发展的新起点。未来，集团将着力构建覆盖全生命周期的大健康生态体系，持续推动医疗服务从以治病为中心向以人民健康为中心转变，为健康中国建设贡献更大力量。

智汇巅峰献良策，解码高质量发展“关键命题”

在主旨报告环节，主讲嘉宾分别围绕人工智能应用、学科建设、医改实践、老龄健康、医疗集团一体化发展等核心议题，分享前沿研究与实践经验。

沈洪兵以《人工智能大模型在流行病学研究中的应用进展》为题作报告，深入剖析人工智能大模型如何重塑流行病学研究范式，从疾病监测预警、健康风险评估到疾病风险预测的创新应用，为构建智慧化、预测性的公共卫生防控体系提供方向。他指出，AI大模型为流行病学带来数据处理、风险预测等机遇的同时，也面临数据、技术、人才、伦理等挑战，由此提出要促进高质量健康医疗大数据的整合与共享，推进基于多模态大模型的系统流行病学研究，推动AI大模型的因果推断技术研究开发等解决思路。

张抒扬以《构筑学科创新生态，夯实协和发展根基》为题，系统介绍了北京协和医院学科建设工作的实践探索。她指出，北京协和医院始终坚持以患者为中心，注重学科规划引领，聚焦“双中心”十大功能定位，加速特色学科中心化布局；强化人才支撑保障，推进人才强院战略，做实“引育留用”文章，全国率先设立跨科室的院级技师管理岗位，持续创新医学人才教育培养体系；加大科技创新驱动，构建“1+3+6”科创体系，深化国内外交流合作，推动医学科学技术革新，惠及临床、惠及患者。

薛海宁在《深化以公益性为导向的公立医院改革》主旨报告中强调，公立医院改革发展必须坚持以公益性为导向，以因地制宜推广三明医改经验为抓手，进一步强化党对公立医院的全面领导，强化编制、价格、薪酬、投入等方面的政策制度保障，同时加强综合监管，强化规划刚性约束作用，落实公立医院功能定位，推进优质资源扩容下沉和均衡布局，加快建设分级诊疗体系。展望未来，她表示将持续深化以公益性为导向的改革方向，推进三医协同发展治理，推动国有企业办医与政府办医在改革方向上同频共振、在实践经验上互学互鉴，共同构建公立医院改革与高质量发展新格局。

张元明在《以人民健康为中心的三明实践》主旨报告中，系统阐述了三明医改的实践与成果。面对改革前的系统性困境，三明市以“人民健康为中心”为根本遵循，通过三大路径实现突破：一是以强有力的领导重构治理体系，实现事权统筹、资金整合与考核协同；二是以“三医联动”建立利益协同机制，通过“腾空间、调结构、保衔接、激活力”四步走，理顺医疗服务价格，激发医务人员活力；三是以机构整合、利益整合、服务整合等方式纵向整合推动服务体系革命，组建县域医共体，推动服务模式从“治已病”转向“管健康”。改革13年来取得显著成效，形成了多方共赢的良好局面，“三明方案”为全国医改提供了重要参考。

陈虎在题为《跨学科视角下的老龄化健康挑战与研究路径》的主旨报告中从人口老龄化现状出发，分析健康服务面临的挑战，探索跨学科协作的解决方案。他指出，当前我国面临多重慢病共患、老年用药研发滞后、医疗资源不匹配等老龄化健康挑战。为应对这些挑战，医疗健康领域可通过创新老年医疗服务模式、构建智慧养老产业体系、推动产学研协同发展等路径积极布局。具体举措包括，建立多学科整合照护团队、打造急性老年单元、开发适老化智慧养老产品、推动医疗健康理念融入城市规划等，旨在推动整个健康产业实现从“治病”到“助人”的服务范式变革，构建支持老年人健康独立生活的社会环境。这份专业务实、路径清晰的报告为健康公司布局养老产业、推动老龄化医院提供了前瞻性的思考。

姚建红以《从“物理汇聚”到“化学融合”——通用健康一体化发展之路》为题，介绍央企办医专业化整合的发展举措。他指出，推动央企办医一体化发展，是践行健康中国战略的必然选择，贯彻中央巡视整改要求的重要举措，满足人民期待的主动作为和央企医疗集团自身高质量发展的内在需求。在一体化实践方面，姚建红重点阐述了通用技术集团以党建为引领，推动学科同建、人才同享、发展同步、管理同质、质量同控、运营同效、体系同融、智慧同感、科教同兴，文化同乐的“十同”体系，展望通用技术集团作为健康中国建设生力军、现代化产业体系的健康保障者的双重使命，共同构成集团医疗板块服务国家战略一体化发展的价值标尺，以做优做强医疗服务为基础，健康管理和康养融合发展，构建通用技术集团大健康生态圈。（张笑竹）