“十四五”时期，新疆地区生产总值从2021年的1.6万亿元，增长到2024年的2.05万亿元，年均8.71%的增速高出全国同期平均水平3个百分点，发展步伐越来越稳健有力。同时，新疆发展还存在着产业结构不优、经济体量小、新型工业化城镇化相对滞后等问题。“十五五”时期是新疆夯实基础、加快发展的重要时期，建议：

全力维护社会大局稳定。牢牢扭住新疆工作总目标，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，把维护国家安全和社会稳定作为底线，推进反恐维稳法治化常态化。推进我国宗教中国化，加强文化润疆，注重以文化人。

支持新疆高质量推进五大战略，加快把新疆能源资源、区位优势转化为现实生产力。推进丝绸之路经济带核心区建设，把新疆的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中。创新开放型经济体制，加快建设对外开放大通道，积极服务和融入新发展格局，推动通道经济向枢纽经济转变，资源依赖向创新驱动转型。

支持新疆加快推进新型工业化城镇化。坚持发展特色优势产业，培育有竞争力的产业集群，积极承接中东部劳动密集型、资源密集型产业转移，做大做强棉纺织产业。围绕“国家所需、新疆所能”，加大铁、金、铅锌、锂等战略性矿产资源开发利用。加强科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，打造面向中亚的区域科技创新中心。坚持兵地城镇建设一体规划。高标准推进乌鲁木齐等区域中心城市规划建设。

支持新疆深化对外开放。发挥新疆独特的区位优势，加快“一带一路”核心区建设，打造乌鲁木齐区域性国际商贸物流中心等重大对外基础设施项目，使新疆成为我国向西开放的桥头堡。提升喀什、霍尔果斯经济开发区开放功能，加快推进中吉乌铁路等关键走廊建设，优化铁路口岸的运营效率与智能化水平。加快新疆自贸试验区总体方案改革任务落实。