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全国政协常委、全国工商联副主席燕瑛:
因地制宜发展新质生产力 纵深推进京津冀协同发展走深走实党的二十届四中全会提出,加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力。当前,立足京津冀三地资源优势,因地制宜发展新质生产力,是京津冀科技创新和产业创新融合发展的关键路径,也是京津冀发展全力建设中国式现代化建设的先行区、示范区的重要抓手。建议:
一、 健全体制机制建设,创新协同发展模式。整合三地高能级科技创新平台、重点实验室、工程研究中心等载体,搭建数字化“共享实验舱”。协同制定招商引资政策,推动更多专精特新、隐形冠军企业以及关键零部件和关键环节配套企业在京津冀区域协同落地。结对建设配套科创产业园,形成总部、研发在北京,配套、基地、生产和辅助产品在津冀的产业双向转移生态格局。
二、 构建一流营商环境,优化协同发展生态。建立健全三地统一的市场准入标准与信用评价体系,试点人才互认、职称互评机制,推动社保、税收等政策衔接,设立京津冀科技成果转化基金。
三、 贯通成果转化链条,强化协同发展效能。在通武廊、雄安新区等重点区域,打造重点产业链培育和成果转化阵地。联合绘制“创新链—产业链—供应链”图谱,围绕成果转化建立常态化对接机制。支持三地高校、科研机构、头部企业组建创新联合体,推行“揭榜挂帅”机制,开展关键领域“卡脖子”技术联合攻关。
四、 构建差异化发展格局,夯实协同发展基础。北京要聚焦“创新策源”,打造核心引擎。强化国际科技创新中心建设,主攻原始创新、颠覆性技术突破,推动创新成果向津冀定向流动。天津要立足“制造升级”,搭建转化枢纽。加快先进制造研发基地建设,承接北京科技成果开展中试转化与规模化生产,打造“技术—产品—产业”转化的关键节点。河北要主攻“产业焕新”,夯实发展底座。深化全国产业转型升级试验区建设,推进钢铁、冶金等传统产业“万企转型”,大力发展战略性新兴产业和高技术产业。
编辑:孙莹

