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履职为“笔”担当为“墨”
——西藏自治区政协助力谱写服务雪域高原乡村全面振兴新篇章
习近平总书记在西藏考察时指出,“要统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实做好就业、教育、医疗卫生、社会保障、养老、托幼等民生工作,进一步提升各族群众的获得感、幸福感、安全感。”西藏自治区党委、政府深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和在西藏考察时的重要讲话精神,团结带领全区各族干部群众,持之以恒巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,乡村面貌焕然一新,全区累计建设高原和美乡村1000个、完工835个,建成624个边境小康村,2024年西藏农村居民人均可支配收入达到21578元。
西藏自治区政协紧扣“国之大者”、民之关切,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、特色产业发展、农牧业基础设施建设、乡村精神文明建设等热点难点问题,深入视察调研、加强民主监督,提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议,为党委和政府科学决策、有效施策提供重要参考。2021年以来,5场专题协商精准破题、16次视察调研直击痛点、246件涉农提案落地生根,从产业培育到民生改善,从生态保护到治理创新,政协智慧和力量始终贯穿巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴全过程各方面。
扎根一线调研,把准乡村振兴“脉搏”
西藏自治区政协选准与“三农”有关联的题、讲好对“三农”有感情的话、办实对“三农”有利的事。围绕“把‘三个赋予一个有利于’要求有效落实到乡村振兴领域”“深入推进城乡融合发展”“我区乡镇农牧综合服务中心在乡村振兴中发挥作用情况”“突破饲草料瓶颈制约,推动我区高原特色养殖业高质量发展”等调研协商,提出意见建议139条。
2023年5月,围绕“积极助推宜居宜业和美乡村建设”课题,深入各县(区)了解掌握农牧区村庄基础设施建设、公共服务体系建设、人居环境整治、乡村产业发展和乡村治理等方面情况,提出“高度重视农房结构安全,科学施策推进达标”等建议,被充分吸纳到自治区全局性、政策性文件当中。
2025年1月7日,西藏定日县发生6.8级地震。以习近平同志为核心的党中央高度重视,习近平总书记作出重要指示,主持召开中央政治局常委会会议部署抗震救灾工作。自治区政协把农牧民住房安全和灾后重建作为年度重点课题。4月至5月,组成调研组围绕“加大农房安全隐患排查力度,推动农牧民住房质量提升”主题开展联动调研,召开对口协商,助力制度化机制化提升农牧民住房质量。7月,联合日喀则市政协围绕“西藏定日6.8级地震灾后恢复重建政策落实和项目建设”,深入受灾县就“民房改造政策执行”“民房改造项目建设”“公共服务设施建设”开展民主监督,助力灾后重建各项政策落地见效。3.25万余户重建和维修加固民房全部竣工并交付受灾群众,灾区群众通过以工代赈等形式投劳参与重建实现创收2.46亿元,各族群众正坚定信心奔向更加美好幸福的新生活。
锚定民之关切“靶心”,激活政协履职“效能”
西藏自治区政协围绕“发挥协商民主优势,助力我区城乡(社区)社会治理”“进一步加强农牧民技能培训,促进转移就业”“加强基层医疗卫生能力建设、服务人民群众健康”“强化农牧民专业合作社的服务功能”等民生议题,组织政协委员调查研究,提出“持续做好慢病管理、职业健康和心理健康工作,持续保障妇女儿童及‘一老一小’健康,进一步优化基本公共卫生服务,扎实推进健康西藏行动和爱国卫生运动”“建立多元化、差异化、实效导向的人才评价体系,破解当前农业科技人才评价考核机制弊端”“加强农牧业品牌建设,申请地理标志认证,打造‘西藏净土’‘第三极’‘高原有机’等区域品牌,提升产品附加值”等意见建议。
建立重点关切问题情况通报机制,召开“高校毕业生就业工作”“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“我区‘三农’工作的主要成就”等情况通报会,委员知情明政更高效,建言献策更精准。通过重点提案主席领衔督办、热点提案“三方”协商会办、民生提案现场督办等举措,让委员建言更有民生温度、政协履职更具民生厚度。
拓宽反映社情民意信息渠道,推动反映社情民意信息更好成为建言资政、服务决策的有效形式。学习借鉴“千万工程”经验、“浦江经验”,积极践行“四下基层”,深入开展“办实事”“下访接访”和“四级”政协委员“走基层、交朋友,大兴调查研究,反映社情民意”等活动,面对面倾听民声,心贴心沟通交流,实打实为民服务,不断增进民生福祉。
充分发挥自治区政协派驻驻村工作队力量,以“百日走村入户大调研”为契机,全面了解掌握群众家庭收入来源、医疗卫生、教育就业、住房饮水等情况,梳理问题清单,提出解决对策,以高质量调研推动驻村帮扶工作落细落实。围绕驻村“五项任务”,有形有感有效开展国家通用语言文字培训,进一步铸牢中华民族共同体意识。协调技术专家开展农牧业技术指导,切实提升群众农牧业生产技能。协调区内医院,为驻村点群众义诊并发放药品累计金额约43万元,惠及1860余名群众。
发挥凝心聚力优势,画好乡村振兴“同心圆”
实现乡村振兴,需要社会各界的广泛关注和共同努力,需要广泛凝聚全面推进乡村振兴的共识与力量。
近年来,自治区政协持续开展“五个联系”和“学理论”“交朋友”“讲故事”等活动,积极创树“雪域同心”履职品牌,把各族各界人士更加紧密地团结在党的周围,坚定不移听党话、感党恩、跟党走。
以庆祝自治区成立60周年为主题,以“讲故事”为载体,自治区政协党组、主席会议成员带头走进委员和界别群众,扎实开展宣传宣讲活动,深入宣讲习近平总书记在西藏考察时的重要讲话和给林芝嘎拉村全体村民的重要回信精神,广泛宣传自治区成立60年来取得的重大成就,通过“小而美”的故事强信心、聚民心、暖人心、筑同心。
2023年自治区政协在山南市试点“农业农村界三级政协委员讲新时代‘村史’‘家史’”活动,用群众听得懂的语言、记得住的方式,春风化雨、润物无声地把党的好政策、好声音传遍雪域高原,唱响雪域儿女“共建中华民族共同体、书写美丽西藏新篇章”的共同心声。3年来,共举办38场、覆盖基层干部群众4300余人。
山南市贡嘎县政协委员巴桑嘎瓦以“走出大山,新时代乡村生活滋养人心”为题,讲述了他与家人2020年从措美县乃西乡具巴村举家搬迁到贡嘎县昌果乡团结新村的故事。他说,作为一名搬迁群众,充分感受到了党和国家对群众的关心关爱关怀,充分享受到了社会主义发展带来的红利,搬迁群众的获得感、幸福感、安全感不断得到提升。
2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的收官之年,站在“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇布局的交汇点,西藏自治区政协正以务实担当续写履职答卷,从田间地头的调研身影,到产业园区的规划蓝图,再到村民脸上洋溢的幸福笑容,政协之为已深深融入乡村振兴的肌理,成为推动雪域高原乡村振兴的坚实力量。
(西藏自治区政协办公厅)
编辑:孙莹

