近日，中国社会科学院国家未来城市实验室与社会科学文献出版社联合发布《城市蓝皮书：中国城市发展报告No.18——大国治湾之迈向国际一流湾区》（以下简称《报告》）。《报告》立足加快建设海洋强国的目标要求，系统解析我国湾区经济发展现状，为推动湾区迈向国际一流水平、服务中国式现代化建设提供关键参考。

《报告》指出，湾区经济作为国内国际双循环新发展格局的战略支点，已成为驱动国家现代化的重要引擎。我国四大湾区以不足全国5%的国土面积，贡献了约1/4的经济总量，形成“以湾筑极、以湾聚产、以湾促创、以湾筑屏、以湾畅联、以湾促融”的良好态势，且在协同发展上亮点纷呈——粤港澳大湾区“一小时生活圈”落地、环杭州湾数字经济提升空间密度、粤港澳制度型开放突破壁垒、环渤海湾区创新分工体系成型，共同夯实了湾区发展根基。

同时，《报告》也直面当前挑战：部分湾区创新资源集聚度与世界级湾区有差距，区域联通性、要素配置能力待提升，行政壁垒、产业分工不合理问题仍存，生态保护压力随经济发展加剧，数字协同短板制约智慧赋能效应。

在绿色转型与美丽海湾建设领域，《报告》呈现多项积极成果。各地通过“流域—河口—海湾”一体化减排控制污染，严守自然岸线红线推进生态修复，创新蓝碳交易与金融工具实现生态价值转化。数据显示，我国近岸海域水质优良面积比例从2016年的72.9%升至2024年的83.7%，2024年全国162个海湾水质优良比例超85%，滨海景观升级为“城市新客厅”，蓝色空间治理能力显著增强。

围绕国际一流湾区建设目标，《报告》明确总体思路：打造协作型、科技型、美好型、枢纽型、智慧型湾区经济，并从七大领域提出重点任务——规划上打破碎片化促进一体化，产业上优结构推动持续发展，交通上建“内畅外联”网络，科创上深化产学研用融合，数智上打造数字经济标杆，生态上推进低碳化转型，开放上融入全球经济网络。

针对专项领域，《报告》给出具体路径：粤港澳大湾区需持续强化研发投入，2024年该区域上市企业研发总投入达4857.0亿元，未来还需深化创新平台建设；四大湾区应构建“人海和谐”海洋牧场模式，通过陆海统筹规划、生态提质、绿色低碳发展筑牢“蓝色粮仓”；渤海湾区可探索新能源融合开发、绿色航运升级、碳汇金融创新，推动产业绿色化高端化。

《报告》强调，推动湾区高质量发展是推进海洋强国建设、实现中华民族伟大复兴的重要举措。未来需以系统思维破解发展难题，让湾区更好发挥高质量发展动力源作用，为国家发展注入更强动能。