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协力推进“五改四好”城市更新行动
武汉市政协委员为宜居新家园建设建言献策
本报讯(记者 毛丽萍 通讯员 孙龙)1月5日,武汉市政协十四届五次会议开幕。委员们围绕武汉城市更新三年行动方案展开热议,积极为打造宜居新家园建言献策。该方案秉持“投资于物与投资于人并重”“以新需求驱动新供给”理念,旨在通过城市更新带动发展方式转变,提升城市品质与居民生活质量。
去年11月,武汉市启动城市更新三年行动,实施以改善环境、交通、设施、管理和提升品质、功能、形象、生活质量为核心的“五改四好”策略。具体包括既有建筑改造利用、老旧小区提质、老旧街区提升、老旧厂区焕新、城中村提速等“五改”,目标建设一批“好房子、好小区、好社区、好城区”。
针对当前城市更新面临“太贵拆不动、投资太大、运营算不过账、考核标准错位、千城一面、政策运用不足”等瓶颈问题,市政协委员段飞建议,通过项目价值重塑实现可持续发展,推广“种蘑菇”式的小规模、渐进式改造方式,从容易改造区域入手打造“小而美”城市空间,形成项目特色后再逐步拓展。他表示,在存量时代要以运营为王,运营思维要贯穿城市更新始终。
段飞还建议,在湖北省三资改革背景下,优先激活产权明晰、文化底蕴足、生态资源好、地理位置优越的国有闲置资产,推动体量不大但带动性强的改造项目,形成流量IP后吸引社会资本参与,通过REITs等耐心资本实现证券化。
市政协委员项静关注城市慢行系统建设,建议利用城市街道更新治理契机,重新划分和明确非机动车路权,进一步调整优化城市道路空间资源,从以车优先转变为以人优先。具体措施包括:视情减少或取消路内停车泊位,推进交叉口精细化治理,因地制宜选用导向车道式、行人安全岛等候式、二次过街式等交通组织方式,增设非机动车信号灯及地面标识,创新采取“蓄水式”放行、左转一次过街、慢行一体化过街等措施,有效减少机非通行冲突。
市政协委员刘萌建议,探索民生项目“众筹共建”,对于社区级小微民生项目,尝试采用“政府补贴一部分、居民众筹一部分、社会捐赠一部分”的模式,激发社区内生动力;升级民意征集与决策平台,开发集成化线上“民生议事厅”,实现需求线上广泛征集、大数据分析与项目线下民主票决、全过程监督深度融合;引入政策模拟与效果评估机制,建立民生政策仿真系统,在政策出台前模拟分析其对不同群体的影响,提升政策精准性与预见性。
编辑:孙莹

