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秦岭深处议“网”事
陕西柞水县政协助推“多网合一”赋能基层治理
本报讯(记者 路强 通讯员 柯长斌)“水管员月补2000元,护林员只有600元,薪酬差距大造成留不住人”“部门各建网格、各推APP,网格员重复填写报表,耗费太多精力”……近日,陕西省商洛市柞水县政协召开十届二十二次常委会会议,围绕“发挥基层网格作用,提升社会治理能力和水平”议题进行专题协商,委员们直击基层治理痛点,与相关部门负责人面对面商对策、破难题。
柞水地处秦岭腹地,山高谷深、居住分散,基层治理难度较大。近年来,全县构建起覆盖社会治理、自然资源、水利环保、道路交通等九大领域的网格体系,各类专兼职网格员达5900余人,成为基层矛盾化解、隐患排查、民生服务的“主力军”。2025年以来,全县通过网格排查矛盾纠纷581件,化解率达99.3%。但随着治理需求升级,“多头管理”“薪酬不均”“权责不清”等深层次问题逐渐凸显,成为制约治理效能提升的堵点。
“我县网格体系看似全覆盖,实则‘条块分割、各自为政’。”“专职网格员月补100元,兼职仅50元,还不及当地零工一天的收入。”会议现场,委员们结合之前一线调研了解到的情况踊跃建言。
“要打破部门壁垒,成立县级网格化治理指挥中心,统筹各类网格资源,实现‘一网统管’。”罗啸委员建议,制定统一的网格权责清单和事项准入制度,整合分散的信息系统,以问题解决率、群众满意率替代打卡次数等形式化考核,让网格员从“报表员”变回“服务员”。
“网格划分不能‘一刀切’!”王新茂委员提出,应根据人口密度、地理环境动态调整网格规模,城市商业区、安置小区适当缩小网格,农村偏远地区适度扩大。同时,建立县级信息共享平台,打通行业部门数据壁垒,实现“一次采集、多方共享”,减轻网格员负担。
“网格员是基层治理的神经末梢,既要压担子也要强保障。”凌娜委员认为,应推行“基础工资+绩效奖励”薪酬制度,将优秀网格员纳入村“两委”后备人才库,通过“线上授课+线下帮带”开展政策法规、矛盾调解等培训,让网格员成为基层治理“多面手”。
针对委员们的意见建议,县委政法委负责人现场回应,将尽快出台《网格化管理“多网合一”工作细则》,统一网格划分标准、薪酬体系和考核机制,建立“网格发现、镇办吹哨、部门报到”闭环机制,确保问题处置高效落地。下梁镇负责人表示,将根据流动人口动态变化调整、优化网格划分,并完善“以奖代补”激励机制,让干得好的网格员有奔头。
“基层网格一头连着党委、政府,一头连着千家万户。”县政协主席王博表示,县政协将持续跟踪协商成果转化,组织委员深入网格开展“嵌入式”监督,推动“多网合一”从“物理整合”迈向“化学融合”,让网格真正成为政策宣传的“窗口”、矛盾化解的“前沿”、民生服务的“阵地”,为秦岭山区基层治理现代化注入政协智慧和力量。
编辑:孙莹

