2025年4月17日，南京市政协主席王立平走访汇通达公司，调研民营企业发展情况。

2025年4月22日，南京市政协举办“双月讲坛”，学习“十五五”规划编制相关精神。

2025年6月24日，南京市政协在溧水区东屏街道爱廉村开展“双结对、双促进”送法下乡活动。

2025年10月17日，南京市政协组织委员走进南京港，调研经济技术开发区发展情况。

2025年5月16日，南京市政协召开提案服务体系建设座谈会。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是南京市政协成立70周年。一年来，南京市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，把深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神作为贯穿全部工作的主线，坚持团结和民主两大主题，坚持理性务实、守正创新，在把牢方向中坚定前行，在把准定位中服务大局，在把握尺度中担当尽责，为南京高质量发展广泛凝聚共识、积极建言献策，交出了一份务实厚重的履职答卷。

强化政治引领，筑牢团结奋斗的共同思想根基

“中国共产党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协事业发展进步的根本保证。”在2023年政协南京市第十五届委员会履职之初的党组（扩大）会议上，市政协党组书记、主席王立平就鲜明强调了做好市政协工作的政治遵循。南京市政协坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为工作的中心环节。实际工作中，市政协始终把党的领导贯穿履职全过程、各方面，坚持重要工作主动报告、重大事项及时请示、重要议题充分沟通、重要履职成果及时报送市委、市政府，坚持党政点题、政协答题，围绕中心、服务大局。

近年来，南京市政协持续巩固拓展主题教育成果，建立健全“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”长效机制，积极构建“党组理论学习中心组示范学、主席会议和常委会会议专题学、学习教育集中学、‘双月讲坛’辅导学、‘国情教育’现场学”的多维度学习模式，组织全市各级政协组织、广大政协委员和机关干部，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真学习领会习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，深化理论武装，巩固思想政治基础。2025年，按照党中央及省委、市委部署，市政协把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重大政治任务抓紧抓实，聚焦“学有质量、查有力度、改有成效、群众满意”目标，高起点谋划、高标准实施、高质量落实。

2025年深秋的贵州遵义，红军烈士陵园庄严肃穆。南京市政协组织的港澳委员国情教育培训班学员在此缅怀先烈，敬献花篮。这是市政协加强委员思想政治引领、凝聚共识的一个生动缩影。通过在遵义会议会址、“中国天眼”科普基地、花茂村等地的实地学习，委员们深受触动，一致表示坚定贯彻“一国两制”方针，维护国家主权和领土完整，积极投身中国式现代化建设，助力内地与港澳、两岸以及中国与其他国家的交流合作。市政协持续加强与港区、澳区省级政协委员联谊会、港澳南京青联会等社团组织和海外华人社团（总会）的常态化联系联谊，赴香港参加“港区省级政协委员联谊会第七届理事会就职典礼”等活动，完善常态化走访、每月联系港澳委员的工作机制。“一程政协路，一生政协情。”“政协委员是政治荣誉也是社会责任。”“70年风雨历程，不变的是为民初心。”“把写在纸上的‘建议’，变成群众心中的‘满意’。”……在2025年市政协成立70周年系列活动中，历届委员们真挚的话语，饱含着对政协事业的热爱与坚守，更凝聚起广泛的共识与力量。

聚焦中心工作，提升建言资政的履职实效

围绕中心、服务大局是政协履职的重要原则。围绕贯彻落实党的二十届四中全会精神，助力市委、市政府谋划“十五五”发展，南京市政协主动作为，组织市政协各参加单位、委员和专家专项调研，召开“十五五”规划编制建言献策座谈会集思广益。会上，委员们畅所欲言：“建议强化前瞻性布局，加快培育元宇宙商业、服务型机器人等未来消费场景，塑造消费新生态。”“构建智慧养老体系，建设市级智慧养老云平台，整合医疗、社保等数据资源。”“紧扣‘高水平保护支撑高质量发展’主线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，统筹推动绿色低碳发展、污染治理、生态保护，维护生态安全。”“筑牢粮食安全根基，打造富含金陵村韵的宜居宜业和美乡村。”“将‘法治化营商环境’由行政规章升级至地方立法，持续优化南京乃至长三角区域民营经济发展环境。”……一条条真知灼见在交流碰撞中汇聚。南京市政协共征集86篇建言材料，经认真梳理提炼，形成包含8个方面30项建议的《关于市政协召开“十五五”规划编制建言献策座谈会情况的报告》报送市委，并围绕谋划“十五五”发展陆续编报10期《政协信息专刊》，收录高质量建言43篇。这些协商建言成果得到市委、市政府高度重视，要求相关部门研究吸纳。

市政协以久久为功的韧劲持续助推南京民营经济高质量发展，是服务中心大局的生动缩影。2023年，市、区政协协同调研，主席会议成员带队走访268家企业，召开74场座谈会，形成14条对策建议，获市委、市政府主要领导批示并吸纳入相关政策文件。2024年，就“民营经济政策措施落实情况”开展民主监督，召开协商式监督主席会议，开展省市区三级联动专题民主监督，推动惠企政策落实。2025年，进一步聚焦该议题深化履职，市政协主要领导和相关副主席围绕“落实民营企业座谈会精神”开展专题调研，召开“民营企业与部门面对面”协商座谈会、非委员民营企业家座谈会25场，问卷调研415家企业，摸实情、听心声、谋良策，所提建议受到市委、市政府高度重视，推动市发展改革委成立专项工作组，分解形成38项整改任务，“健全为民企解忧工作机制”等内容被纳入市级新出台政策，三年聚焦行动生动诠释了“掘井及泉”的履职定力。在城市发展领域，市政协围绕“城市国际化和现代化水平提升”“发挥海外华侨华人优势”“打造重要国际旅游目的地”等议题，构建“每年聚焦、逐年深化、前后衔接”的重点调研格局。2025年锚定“加大文体旅商展融合力度，激发南京城市经济发展活力”，成立跨专委会、跨领域课题组，及时梳理提炼“苏超”破圈等成功经验，形成从加强顶层设计到优化服务供给四个维度的13条建议，相关成果已融入城市发展规划、有关政策文件及工作推进中。在提振消费方面，2025年市政协将“挖掘消费潜能、增强消费拉动作用”作为履职重点之一，形成的《关于挖掘消费新潜能的路径研究的建议案》中，有关“加快资产盘活、资源整合”的建议等精准策应南京文旅集团的重组改革实践，体现了政协建言资政的前瞻性、针对性。

提案是政协委员履职尽责、建言资政的重要方式。南京市政协着力构建系统完备、运行高效、联动协同的提案工作新范式，提案工作实现从“注重数量”向“聚焦质量”、从“注重程序”向“追求实效”的深刻转变。2025年，对标全国政协最新制度文件，修订《中国人民政治协商会议南京市委员会提案工作条例》，结合南京实际，将近年来实践中行之有效的“提出高质量、办理重实效、转化有成果”等经验做法固化为制度规范。为推动提案工作全生命周期管理，2024年10月，市政协联合市标准化研究院，启动《南京市政协提案工作规范》研究制定工作。2025年，在栖霞区、江宁区政协开展试点。持续深化提案工作联席机制，在提案线索征集、联合交办、重点督办、考核评价等环节紧密配合，形成党委重视、政府支持、政协主动、各方参与的强大工作合力。机制创新的成效直接体现在数据上：全年提案总量与立案数实现“双下降”，而集体提案占比大幅提升，达到29.1%，提案结构显著优化，反映出组织化、专业化建言水平的提升。委员对提案办理结果的反馈满意率达100%，问题解决或采纳率超过95%，提案质量和办理实效实现“双提升”。市政协倾力打造“提案正协商”全媒体品牌，将镜头对准提案所涉的一线现场，提办双方、专家学者、利益相关方展开沉浸式对话，把专业化的协商过程转化为公众可视、可感、可参与的公共议事。

践行履职为民，助力民生改善与社会治理

政协工作既需要“仰望星空”的前瞻视野，更要有“枝叶关情”的为民情怀。市政协始终坚持人民至上，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为履职出发点和落脚点。一年来，市政协围绕全市乡村特色产业高质量发展议题，走进田间地头、果园茶林，形成了一系列靶向精准、务实有效的意见建议。围绕新就业群体基层站点建设，深入基层面对面座谈交流，听取网约车司机、快递员等群体实际需求，提出4个方面12条对策。围绕优化教育资源配置开展民主监督，深入调研教育资源供给、师资配置、数字化转型等情况，报送的建议案受到党政主要领导重视，有关部门积极对接落实。儿童青少年视力健康问题牵动千万家庭，关乎国家民族未来。针对近视低龄化、重度化问题，提案建议将防控重心前移至0—6岁关键窗口期。市政协在督办时强调，要深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚持“早防早控、抓小抓细、协同发力”。通过高位督办，教育、卫健等部门进一步压实责任，构建“监测—预警—干预”闭环。

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。市政协将反映社情民意信息的触角延伸到民生领域的神经末梢，推动解决了一批群众关心、社会关注的急难愁盼问题。2025年12月26日，南京公共交通面向持优待证人群的“全场景免费畅行”服务正式上线。退役军人张先生在地铁站轻松过闸后感慨：“以前要人工核验，现在‘嘀’一下就行，方便多了！”这一变化，源于一条社情民意信息的推动。之前，针对退役军人持优待证乘车流程烦琐的问题，市政协委员孙宇瑾提交了优化建议。为此，市退役军人事务局、市交通局等部门和运营单位协同联动，迅速推动技术升级与服务改进，温暖了广大退役军人的出行路。面对人口老龄化加速、全科医学发展相对滞后制约分级诊疗的现状，秦淮区政协委员陈向东、李淑雯与省政协委员张国利联名提交了关于加强三甲医院全科医学建设的建议。该信息获得省政府重视，省卫生健康委随即组织专题研讨，针对问题精准施策，有效推动了相关领域建设提质增效。

政协委员是政协工作的主体。南京市政协始终注重强化委员责任担当，不断拓展履职平台。“委员接待日”是市政协密切联系委员、畅通建言渠道的又一工作品牌。为确保“说了不白说、件件有回音”，市政协专门制定《“委员接待日”活动意见建议处理办法（试行）》，建立“分类处理—跟踪督办—闭环反馈”机制，通过连续3年优化这一工作载体，让与委员沟通建言从“有渠道”向“见实效”持续提升。2025年，围绕“推动科技创新与产业创新深度融合，助力南京新兴产业发展壮大”主题，市政协首次以界别协商的形式，联合6个界别和对口界别委员开展调查研究，实地走访市青商会、青企会、女企联等企业协会团体，收集到不同企业反映的54条意见建议；同时，各界别委员立足自身专业领域，从权威渠道收集学术论文、调研报告等各类资料74份近百万字，组织各方协商研讨。作为市政协《界别协商工作规则》出台后的首次界别协商活动，最终形成高质量的协商报告《聚焦“供给、平台、协同”三维发力，打通我市科技创新与产业创新融合关键节点的路径探索》。履职不仅体现在议政建言，也融入服务社会的点滴行动。3月5日“学雷锋纪念日”，市政协医药卫生、法律、财税等领域的委员组成志愿服务队，走进南京禄口国际机场，为旅客和员工提供健康咨询、法律答疑、财税指导等服务。结合“双结对、双促进”活动，组织法律领域政协委员走进溧水区东屏街道，运用案例生动讲解《中华人民共和国民法典》，赠送普法图书受到欢迎。一件件暖心实事彰显了政协委员的责任担当，扩大了政协工作的影响力和凝聚力，让人民群众感受到“政协离自己很近，委员就在身边”。

风劲帆满，奋楫者先。站在“十五五”开局起步的关键节点，南京市政协将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，在中共南京市委领导下，把牢正确政治方向，在加强党的领导上持续用力；深化协商民主实践，在服务中心大局上持续用力；调动一切积极因素，在广泛凝聚共识上持续用力；扎实推进守正创新，在强化自身建设上持续用力，为谱写“强富美高”新南京现代化建设新篇章贡献政协智慧和力量！

（江迪 宁协宣）