人民政协网北京1月14日电（记者 赖仁杰 余妍）“历史文化街区城市更新是东城区近期及长期政府工作重点，所以在改善民生、提升城市建设水平之余，也应探索以城市更新为抓手，助力东城区经济高质量发展。”政协北京市东城区第十五届委员会第五次会议期间，东城区政协委员蒋淳这样建议。

蒋淳表示，当前，东城区在利用历史文化街区更新促进经济发展方面，仍面临一些亟待解决的矛盾与问题。作为首都功能核心区，东城既是“都”也是“城”，但目前尚未寻求到平衡“都”与“城”之法，且直观体现在功能定位与产业业态之间存在矛盾。

“同时，一些项目实施过程中还存在社会效益、经济效益不平衡的问题，城市更新存量项目与增量项目也存在一些潜在问题。还应该看到，目前，一些城市更新项目运营供需两端还未形成共识。”蒋淳补充说。

对此，蒋淳建议，一是重新认识城市更新项目所产生的经济价值与社会效益，科学制定预期目标，要明确“减什么，怎么减，去哪里”，切忌一刀切。二是由区政府牵头结合自身情况，因地制宜研究制定配套法规和支持政策。三是建立城市更新项目全库，摸清项目底数，合理制定项目实施时间与计划。

“同时，还要加快东城城市更新平台建设，充分发挥平台统筹调度作用。”蒋淳补充说，该平台可探索为实施主体提供担保以获取金融支持，并建立与发改、规自、住建、市场监管、街道等部门的综合协调与信息共享机制，从而简化审批流程，动态管理项目信息，缩短建设周期。平台还应引导协助实施主体用足用好各类财政、税收及城市更新专项资金等政策工具。