提案工作是人民政协的一项全局性工作。

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中指出：“全面发展协商民主，要健全提案、调研、考察、会议、论证、听证、公示、评估、咨询、网络、民意调查、民主监督等方式，结合实际搭建对话交流、恳谈沟通平台。”

2025年，全国政协提案委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在全国政协常务委员会和主席会议领导下，深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局，着力增强建言资政、凝聚共识工作能效，在提高提案质量、办理质量和服务质量上取得新进步。

坚持党的全面领导

强化创新理论武装

2025年，提案委员会牢牢坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导的最高政治原则，不断强化党的创新理论武装，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

2025年5月8日，围绕学习贯彻习近平文化思想，提案委员会召开习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组第1组第二季度学习座谈会。会前，委员们赴中国艺术研究院实地调研，沉浸式感受中华文明的魅力；会上，大家结合实践积极发言。学习交流中，大家更加坚定了传承发展中华文明的信心。

这样的学习场景在提案委员会过去一年的工作中并不陌生。

一年来，提案委员会坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导委员会委员和所联系界别委员在学思践悟中坚定政治立场、明确政治方向。

——健全学习常态化长效机制。分党组会议、主任会议、全体会议开展“第一议题”学习26次，跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署。服务主席会议成员开展学习调研，50余位委员参与，深刻领会真理力量和实践伟力。

——扩大学习覆盖面。组织委员会委员、所联系界别委员参加习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会120人次，交流发言39人次，引导委员把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和对工作的部署要求上来。

——拓展学习深度。开展“习近平关于健康中国论述”研学群活动6次，将委员发言转化为理论文章、社情民意信息等成果。组织委员发挥专业所长，提交理论文章6篇，发表学习贯彻中共二十届四中全会精神相关文章10篇。

提案委员会积极推动党的建设和履职工作协同并进。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强化委员会分党组自身建设。梳理问题清单，深入查摆5个方面10个问题，制定16项整改措施，全部按期整改到位。结合调研等履职活动，组织委员赴红色教育基地开展主题党日活动，从红色历史中汲取奋进力量，坚定听党话、跟党走的信心和决心。

发挥提案工作优势

守正创新促成果转化

2025年5月，海南岛上椰风拂面。位于万泉河畔的博鳌乐城国际医疗旅游先行区一片生机，从“0”到“1”的创新蝶变正在助力我国生物医药产业提质升级。

这是去年提案委员会开展“推动生物医药产业健康发展”重点提案督办调研过程中，委员们最深的感触。行前，专门召开界别协商座谈会，委员与相关部委同志聚焦议题深入沟通；调研中，委员们边学习、边思考，为优化产业发展路径建言献策。

一年来，提案委员会推动提案工作与协商议政、调研视察深度融合，更好发挥提案在助推中国式现代化中的作用。承办“积极发展银发经济”远程协商会、“支持发展公益慈善事业”双周协商座谈会，召开“深入推进数字经济发展”重点关切问题情况通报会、“健全国家标准体系”专家协商会、“加强退役军人服务保障”对口协商会，提出一系列前瞻性、针对性建议，为相关工作高质量发展赋能。围绕“优化黄河流域生态保护和高质量发展机制”“将协商民主贯穿提案工作全过程”等主题开展9次视察考察调研，形成24篇调研报告和政协信息。遴选76件重点提案，统筹推进重点与非重点提案督办，助力决策民主化、科学化。

这一年，民主监督工作向纵深推进。围绕“退役军人保障政策措施贯彻落实”主题连续第5年开展民主监督，五年来，累计提出25条建议、形成3份调研报告，相关内容被《“十四五”退役军人服务和保障规划》等多部法规制度采纳。

与此同时，提案委员会不断拓展团结面、提升共识度，服务更好发挥人民政协统一战线组织功能——精准对接党派提案工作需求，召开提案工作通气会与专题座谈会，组织委员走访民主党派中央；组织委员走访教育部、退役军人事务部等提案承办单位，参加工业和信息化部、交通运输部等部委举办的“面对面”座谈会，深化提办双方沟通。

2025年8月，全国政协十四届常委会第十三次会议审议通过修订后的《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》。以条例为牵引，提案委员会强化制度整合，完善提案提出、审查、交办、督办、反馈、成果转化全流程工作机制，明确重点提案、优秀提案、年度好提案功能定位。加大提案并案力度，减少分办会办压力，实现提案提交、审查等全流程网上办理，提升工作信息化智能化水平。

在成果转化方面，报送十四届三次会议提案中有关“十五五”规划制定的意见建议，20余篇转化为《政协调研》专刊文章。机制化推进高质量提案转社情民意信息工作，2025年报送信息450余篇。加大提案宣传力度，刊发提案摘登，深度挖掘提案故事。出版《把握人民的意愿——政协第十四届全国委员会提案及办理复文选（2024年卷）》，生动讲述新时代人民政协故事与提案故事。

发挥委员主体作用

有效服务委员履职

“小时候，我特别喜欢爬到家里的一棵樱桃树上，那棵树特别高。父亲说我‘爬那么高，你怎么不上天呢？’后来，我真的听了父亲的话‘上’天了……”

2025年9月16日上午，提案委员会委员、特级航天员王亚平在委员履职“服务为民”活动中，同北京三帆中学的学生们分享了自己与航天事业结缘的经历。“航天报国梦”的种子在孩子们心中生根、发芽。

政协委员是人民政协履行职能的主体。2025年，提案委员会紧扣“委员之家”建设要求，多措并举加强委员履职服务。完善委员会联系界别委员的工作机制，召开特邀界别58组委员座谈会，助力形成界别小组集体提案。组织农工党、共青团和青联界以及特邀58组委员参与理论学习、协商议政等活动，进一步发挥界别作用。精心策划委员履职“服务为民”活动，围绕青少年心理健康、养老机构服务质量提升、国防现代化建设等主题，开展心理辅导、公益讲座、慈善捐款等多样化活动，让群众感知“委员离自己很近”。

办公室干部队伍是委员履职的坚实后盾。提案委员会强化“精益求精、追求极致”的工作作风，落实“三化六性两提高”工作要求，指导办公室以党建为引领，提升干部队伍政治能力与履职本领。2025年5月，提案委员会办公室获评第七届全国文明单位。

展望新的一年，提案委员会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，贯彻落实新修订的提案工作条例要求，紧紧围绕“十五五”规划编制实施开展提案工作，以实际行动为“十五五”开好局、起好步作出应有贡献。（刘彤）