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提案聚智赋能转型 协商聚力共惠民生

——山西省政协以高质量提案工作助力经济社会发展

2026年01月20日 08:04  |  来源:人民政协报 分享到: 

2025年,正值“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇布局的关键节点,山西省政协聚焦资源型经济转型、能源革命、新兴产业培育、民生保障等重大使命任务,以提高提案质量为基础,着眼增强提案办理实效,狠抓重点提案督办,交出了一份“提案质量高、办理实效好、民生温度足”的履职答卷。

锚定转型核心

精准破解发展难题

山西正处于推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期,省政协将提案工作与国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设深度绑定,组织委员围绕新型能源体系构建、新质生产力培育等核心课题精准建言。

2025年,省政协组织委员们立足山西资源禀赋广泛调研,形成了一批兼具前瞻性与可操作性的提案。省政协委员贾亚宏提交《关于构筑新能源发展理念,打造新能源产业链的建议》,省工信厅采纳建议后,会同省财政厅制定出台《重点产业链培育激励方案》,激励产业链企业利用产业链培育资金支持企业积极进行标准制定,将综合运用设备更新、技术改造等政策,带动社会资本加大对新能源制造领域投资力度,吸引相关产业项目落地。

省政协委员翟冬鸿在《关于推进电力体制改革,加强电力市场建设的提案》中提出的“完善跨省跨区电力交易机制”“建立储能价格补偿体系”等建议,已转化为省能源局出台的12项具体政策,推动山西与京津冀地区实现电力互济规模同比增长40%。

2025年5月,在省政协“推动低空经济、数字经济等新兴产业发展”重点提案督办会上,民进山西省委会提出了加快低空经济高质量发展的相关建议,推动省发展和改革委员会加快推进《关于促进山西省低空经济高质量发展实施意见》出台,印发《山西省低空应用场景“先行区”试点方案》,推动省科技厅设立10亿元科技成果转化基金,建立“高校院所﹢链主企业﹢政府平台”协同转化机制。

围绕“十五五”规划纲要编制这一全年重点工作,省政协构建“调研—协商—提案—落实”闭环机制,组织开展省内外调研、召开专题座谈会等30余次,形成29个方面117条建议,数十条意见建议转化为提案,为规划编制注入“政协智慧”。

省政协组织委员们围绕细化形成能源体系、智算、农业、文旅等7个专项建言。其中,省政协委员曹阳提交的《关于发展新型储能产业的提案》,提出编制技术路线图、完善政策机制等建议,已纳入“十五五”能源发展专项规划。

心系民生福祉

架起为民服务桥梁

省政协始终坚持以人民为中心的发展思想,将民生领域提案作为履职重点,通过“重点督办﹢现场协商”模式,推动解决群众急难愁盼问题。全年共收到社会建设类提案421件,办结率、满意率均达100%。

民生保障纳入规划编制成为委员共识。省政协委员陈建新提交的《关于完善农村养老服务建设的提案》,推动将“县乡村三级养老服务网络覆盖率”纳入“十五五”约束性指标,目前全省已建成农村幸福院3200个,养老设施覆盖率提升至85%。

省政协委员孟萧提交的《关于全面推进物业服务法治化建设的提案》,推动省住房和城乡建设厅出台《物业服务管理条例实施细则》,建立物业企业信用评价体系,全省物业纠纷投诉量同比下降37%。

乡村振兴与城乡融合成为民生提案热点。省政协委员赵红亮学习运用“千万工程”经验推进乡村振兴的相关提案,推动省农业农村厅实施“人居环境整治提升五年行动”,完成农村改厕15万户,建设美丽宜居示范村230个。

聚力生态保护 协商守护绿色发展底色

围绕黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,省政协将生态领域提案办理与民主监督有机结合,选取汾河流域大气污染治理、黄河沿线污染物排放治理等9个重点议题,综合运用视察监督、提案监督等多种形式,推动生态环境持续改善。省政协委员邱建英提交的《关于加快沁河流域生态保护和高质量发展的提案》,促成出台《汾河流域生态保护补偿办法》,建立上下游横向补偿机制,全年投入生态补偿资金12亿元。

针对太原盆地大气污染问题,委员们提出的“产业结构调整﹢扬尘管控”建议,推动太原市淘汰落后产能企业46家,建设扬尘在线监测点210个,市区PM2.5浓度同比下降8.2%。相关提案还推动全省开展散煤治理“回头看”,完成清洁取暖改造23万户,冬季大气优良天数比例提升至78%。

在省政协主席会议重点督办下,《加强文物保护和活化利用》的提案推动出台《黄河文化遗产保护利用规划》,实施云冈石窟、应县木塔等保护修缮工程12项,建设黄河文化研学基地8个。委员们提出的“文旅﹢生态”融合发展建议,促成壶口瀑布、芦芽山等景区生态旅游提质,生态旅游收入再创新高。

“省政协将继续发挥提案凝聚共识、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,以更高质量的履职成果助力山西全方位转型、高质量发展,为奋力谱写中国式现代化山西篇章贡献政协智慧和力量。”省政协主席张春林表示。

(本报记者 王泳 通讯员 杨速胜)


编辑:孙莹