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从“委员声音”到“发展强音”

——黑龙江省政协以高质量提案助力龙江振兴纪实

2026年01月23日 08:17  |  来源:人民政协报 分享到: 

2025年,黑龙江省政协在省委坚强领导和省政府大力支持下,以提案为桥,架起民意与决策的连心路;以履职为笔,绘就龙江振兴的新图景。一年来,省政协锚定“高质量履职服务高质量发展”主线,让一件件饱含智慧的提案,转化为破解发展难题、增进民生福祉的具体行动,为龙江高质量发展可持续振兴注入了强劲的政协力量。

深化协商联动,让办理落到“实处”

提案办理,关键在落实。省政协始终将协商沟通贯穿提案办理全过程,不断完善督办机制、创新督办方式,推动提案办理从“答复满意”向“结果满意”提升,让委员的智慧真正转化为推动发展的实效。

完善的督办机制,是提案落实的重要保障。省政协进一步优化“1﹢N”重点提案督办机制,实现主席、副主席领衔督办重点提案全覆盖。一年来,围绕重点提案组织召开办理协商会16场,辐射带动130件相关提案办理落实,形成了“督办一件、带动一批、影响一片”的强大示范效应。省政协主席蓝绍敏高度重视重点提案督办工作,带队“把脉问诊”,聚焦多件党派团体提出的重点提案开展督办调研,召开督办协商会,面对面与承办单位共商落实举措、破解推进难题。一次次深入一线的调研、一场场坦诚务实的协商,既传递了政协对提案办理的重视,更凝聚了各方齐抓落实的共识,为提案建议从“纸上”落到“地上”、走进“心里”提供了有力保障。在领衔督办《关于大力发展中俄边境旅游,打造高质量发展新引擎的提案》时,将与其相关的提案一并纳入督办范围,同时与年度重点协商议题调研视察、民主监督相结合,推动文旅、交通、公安等部门协同发力,打造了一批交旅、农文旅融合的特色产品。关于“简化免签手续、延长停留时间”等14条提案建议被有关部门采纳,转化为黑龙江省13个口岸边境地区正式开展边境旅游异地办证工作等具体举措,为边境地区发展注入了新活力,增添了新动能。

广泛的办理协商,是破解难题的“关键一环”。在督办《关于打通堵点,全面提升黑土地保护工程实施质量的提案》时,蓝绍敏主席带领提案人、承办单位、专家学者,深入田间地头、走进施工现场,听取困难诉求,推动“统筹实施系统工程建设”“建立黑土地保护部门协调机制”等一系列具体可行的提案建议落地见效,为黑土地保护从“单打独斗”迈向“协同共治”提供了重要参考。在督办《关于黑龙江省加快建设数字贸易示范区的提案》过程中,督办领导带队与省商务厅多次开展办理协商,提案建议得到高度重视,一系列建议被转化为具体行动,成功推动虎林公路口岸成为国家级智慧口岸建设试点。2025年全省跨境电商贸易额超百亿元,增速超50%,数字贸易成为龙江对外开放的新亮点。

把牢政治坐标,让建言更有“准星”

思想是行动的先导,方向是履职的根本。过去一年,省政协始终将思想政治引领贯穿提案工作全过程,引导广大委员在学思践悟中筑牢政治忠诚,在知情明政中找准建言方向。从党的创新理论专题学习,到中央重要会议精神集中研讨,再到省委决策部署深度解读,一场场思想盛宴,让委员们深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,厚植“身在最北方、心向党中央”的赤诚情怀。

为了让委员的“金嗓子”唱出龙江发展的“好声音”,省政协邀请省发展改革委、省工信厅等有关部门走进政协讲堂,围绕省委“十五五”规划建议作专题报告,为委员们清晰勾勒出未来五年发展的重点方向、重大任务与政策着力点。手握“导航图”,委员们干劲更足。他们紧扣培育新质生产力、扩大对外开放、发展现代化大农业等战略要求,聚焦科技创新、产业升级等关键领域,运用“5364”调研法和“三个前置”学习法,深入基层、深入一线,让提案建议既有“高度”又有“温度”,既有“见地”又有“可操作性”,为党委政府科学决策提供了高质量的智力支撑。

科技成果转化,是打通创新链条的关键一环。省科技厅将委员们提出的打造环大学大院大所生态圈、搭建科技成果转化对接平台、完善成果转化激励机制等建议,与年度重点任务深度融合,扎实推进科技成果产业化突破年行动。2025年,全省转化重大科技成果662项,累计实现新增经济效益136.7亿元,较2024年分别增长6.4%和21.5%,科技与产业的“化学反应”正在龙江大地上持续释放。

民营企业是经济发展的生力军。针对委员提案中反映的政策“找不到、看不懂、难兑现”等痛点,省营商环境局积极作为,建成全省统一惠企政策服务平台,实现了从“企业找政策”到“政策追企业”的转变,让政策红利精准滴灌经营主体。这一创新做法成功入选国家发展改革委2025年全国优化营商环境创新实践案例。金融部门也主动出击,围绕企业融资难题,推进金融产品创新,加大信贷支持力度,为民营企业发展注入了金融活水。

聚焦急难愁盼,让提案饱含“温度”

“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。”省政协始终践行人民至上理念,引导委员聚焦群众急难愁盼问题,提出了一批“小切口、大民生”的提案,让政协温度直抵百姓心间。

“一老一小”牵动着千家万户的心。围绕完善养老服务体系建设、加强老年人福利保障、加快养老护理队伍建设等提案,民政部门积极行动,持续推动县域三级养老服务网络建设,实现县(市)公办特困人员供养服务设施全覆盖,高龄津贴惠及80周岁及以上全体老年人,养老机构全部按照行业标准足额配备护理员。针对托育服务、生育友好就业环境等问题的提案,也为相关部门制定配套措施提供了重要参考,让更多家庭感受到了政策的温暖。

教育医疗是民生保障的重中之重。民盟省委会针对中小学生心理健康问题,组织力量深入全省13个市(地)的155所中小学,开展了大规模的测验和问卷调查,回收有效测验20998份、问卷35235份。基于扎实的调研提出的构建心理健康监测体系、健全干预机制等建议,被教育部门积极采纳。如今,全省已培训教师5000余人次,为816321名学生建立了心理健康档案,为孩子们的健康成长保驾护航。《关于提升基层医疗服务能力的提案》则推动优质医疗资源下沉,让老百姓在家门口就能享受到更好的医疗服务。

随着新能源汽车的普及,充电难成为群众反映的新问题。委员们提出的《关于加大新能源汽车充电桩建设力度的提案》,为相关部门统筹规划提供了有益借鉴,2025年全省新增充电基础设施终端超8万个。省发展改革委会同省电力公司构建了全省充电设施监管平台,累计接入运营商660余家,实现了省级平台与社会运营商平台的互联互通,让群众出行更便捷。

从委员的“真知灼见”到发展的“铿锵足音”,从提案中的“民生期盼”到实践里的“振兴实效”,2025年黑龙江省政协提案工作的生动实践,正是“委员声音”转化为“发展强音”的鲜活注脚。一件件提案承载着民意分量,一次次协商凝聚着奋进力量,一条条举措彰显着履职担当。未来,省政协将继续以提案为纽带,架好民意桥梁、凝聚发展合力,让委员建言献策更精准、办理落实更扎实、民生温度更可感,让更多“金点子”转化为推动龙江高质量发展可持续振兴的“金钥匙”,在新时代新征程上持续奏响同心筑梦、共谋发展的昂扬乐章。

(本报记者 付欣博 通讯员 刘婷 夏汶桦)

编辑:孙莹