张连起在全国政协十四届常委会第十二次会议上发言。

习近平总书记指出：“加快构建全国统一大市场，着力整治一些领域的‘内卷式’竞争”。中央经济工作会议强调，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。过去一年，我在深入一线调研的过程中，真切感受到“内卷式”竞争已然成为制约经济高质量发展的难点堵点。

从制造业的价格战到创新领域的同质化竞争，从产业链上下游的内耗到部分行业的无序竞争，问题的根源在于物质资本投资回报率下降后，人力资本积累不足导致的发展动能减弱。治理“内卷”与投资于人是相辅相成的有机整体，唯有把人力资源作为第一资源，才能从根本上破解困局。为此，我将这一课题作为年度履职的重中之重，开展实地调研。

在江苏宿迁，我走进当地的制造车间，与一线工人、企业管理者共同探讨技能提升与薪酬增长的联动困境。在浙江杭州，我走访当地人工智能创新企业，与科研人员交流人才培养与创新转化的衔接难题。

为了得到更多一手调研资料，我走访字节跳动、神州数码、银河航天等多家不同领域企业并开展专项调研，了解到行业“内卷”的核心根源在于创新能力不足，产品与服务同质化严重，导致企业依赖降价手段争夺市场，这又进一步导致企业利润微薄，研发投入被吞噬。

在调研中我深刻认识到，无底线“卷价格”、跟风式“卷赛道”、围剿式“卷人才”……这样的无序竞争没有赢家。破解这一困局的重要切入点，正是推动科技创新与产业创新深度融合。

在此基础上，我撰写了《关于破解“内卷式竞争” 推动高质量发展的提案》，将投资于人作为核心解决方案。这件凝聚着一线调研心血的提案获评全国政协2025年度好提案。

就此议题，我还在会议上积极建言。在全国政协十四届常委会第十二次会议上，我提出整治“内卷”的核心绝非简单的限制竞争，而是通过人力资本投资引导市场从“存量争夺”转向“增量创造”，关键要实现“有效市场”与“有为政府”同频共振，让物质资本与人力资本协同增效。在创新驱动层面，要构建覆盖全生命周期的人才培育体系，发展创新集群，以“链主开放平台”模式推动大中小企业融通创新，围绕产业链部署创新链，让创新成果快速转化为产业竞争力；在市场拓展层面，要通过技能培训、跨文化沟通能力培育等方式赋能企业出海，组建产业链创新出海联合体，实现从“单点出海”到“全链共赢”的升级。

除了聚焦“内卷”难题，过去一年，我还围绕多个领域建言献策。我反映社情民意信息25件，特别就关于国内注册会计师行业发展情况，发挥的作用、存在的困难挑战等提出对策建议。我通过撰写文章、接受访谈等方式，努力阐释政策、反映实情、凝聚共识，助力廓清负面预期的杂音噪音。

此外，在国际舆论场，我主动回应“产能过剩”等不实言论，用中国企业靠人才优势、超大规模市场优势等实现全球竞争的实践讲述真实的中国经济故事。

过去一年，我始终秉持“调研先行、民生为大”的履职理念，以提案建议为笔、以积极发声为帆、以务实行动为桨，彰显了“全天候责任委员”的履职底色。

新的一年，我将进一步拓展凝聚共识渠道，创新履职方式，提升履职效能，同心向党、专业报国、服务为民、心系大局、情系复兴，为中国式现代化的美好图景一步步变为现实贡献智慧力量。