“各位委员的发言紧扣发展主题，针对性和操作性都非常强，我听后很有感触、很受启发。”1月20日，四川省巴中市政协五届五次会议“推进闲置低效资产资源盘活利用”专题议政协商会议现场，巴中市委书记鲜荣生在听取了委员们关于“以资源集约高效利用支撑高质量发展”的发言后，深有感触地说。

为开好此次议政协商会议，委员的足迹遍布田间地头、工厂车间、群众院落。早在去年11月中旬，市政协主席会议成员就带领政协委员分赴各县（区）和相关部门开展专题调研，学习借鉴先进经验，形成了一批针对性较强的建议。

“当前，我国土地利用已从‘扩增’进入‘盘存’时代，竭力向存量要空间，这是土地资源稀缺的必然选择，也是推动经济高质量发展和空间结构优化的必然选择。”郑洲委员立足如何盘活土地这一具有自然稀缺性和不可创造性的生产要素率先发言，他认为，巴中在土地挖潜增效方面取得了明显成效，但系统性、深层次的盘活工作仍面临规划统筹不足、产业导入困难、资金保障乏力等挑战。他建议，在城市更新行动中注重闲置低效土地的再开发功能导向，注重城市功能提升和空间结构优化，让每一块被激活的土地都成为城市更新的“积极细胞”；围绕“5+2+3”产业体系编制自然资源组合供应方案，探索形成土地、矿产、森林等可一体化供应的资源包，从源头上防止资源配置碎片化和“挑肥拣廋”。

巴中已探明各类矿产51种，具有一定资源储量的有30余种，特色优势逐渐显现，开发格局初步形成。如何保护和合理利用开发资源？赵伟委员提出，推进资源市场化配置改革，建立闲置低效资源动态排查、预警提醒、评估认定、支持约束、退出流转等全流程机制；支持市属国企参与优质存量矿产资源整合，集约收储关键矿产资源的探矿权和采矿权，培育自主知识产权产品，推动巴中矿业从“原矿经济”向“材料经济”跃升。

李雪委员则建议，充分利用巴中丰沛的水资源优势，以工业化思维、市场化手段，推动水资源从“初级资源”向“高级商品”和“复合经济”裂变；以品牌化战略引领做好“一瓶水”的品牌文章，以生态化理念重塑做活“一条鱼”的融合文章，以场景化投资驱动做美“一片岸”的场景文章，系统构建特色价值链，推动水资源优势转化为文旅胜势和经济优势。

长期从事景区经营管理的王永生委员表示，当前巴中部分景区面临体验内容单薄、业态单一、消费场景趋同等突出问题，推动这类景区实现资源转化与提档升级，是盘活闲置低效资产、培育文旅新增长点、实现旅游产业提质增效与可持续发展的关键。特别是要深化业态融合，创新运营模式，拓展“旅游+”产品体系，培育消费新场景，形成可复制的“巴中经验”。

“盘活利用闲置资产资源，是贯彻落实党中央决策部署的重要举措，也是推动经济社会高质量发展的有效措施。”市政协党组书记王毅表示，市政协将继续紧扣市委发展定位和“十五五”规划实施，发挥好专门协商机构作用，筑牢同心、凝聚民心、汇聚民智，主动融入改革发展大局，为加快建设全国革命老区振兴发展示范市贡献政协力量，展现政协作为。