作为超大城市，杭州的城市发展如何从“量的积累”转向“质的跃迁”？1月20日，杭州市政协十二届五次会议举行联组会议，市长姚高员和委员们深入交流，为推进城市内涵式发展凝聚智慧力量。

作为兼具老旧小区、高层建筑、水域、山林、低空等多元场景的超大城市，提升安全保障能力是杭州韧性城市建设的关键一环。在王吉委员看来，杭州要通过加强顶层设计、建强专业队伍、深化产研协同等举措，加快构建“空天地一体化”的智能消防救援体系，进一步提升城市抗风险能力。

进入数字时代，数据要素成为新型基建的核心引擎。杭州依托“城市大脑”建设，在交通治堵、安全防控、应急联动等城市治理领域探索创新，成效显著，市民获得感不断提升。

“我们要锚定建设‘人工智能创新发展第一城’目标，进一步释放数据要素潜能，以‘人工智能+’行动为驱动，在提升超大城市智慧治理能效上继续走在前、作示范。”方毅委员认为。“建议完善‘数据驱动、智慧调控’的交通模式，前瞻布局以软件、数件为核心的‘车云路’一体化杭州模式，以算法能力与实时数据为中枢，推动智慧交通从‘道路感知’向‘云端调度’和‘车辆协同’演进。同时，拓展‘智能感知、平战结合’的应用场景，整合气象、水利、住建等多源数据，实现地质灾害、洪涝风险、基础设施运行状态的智能化监测，平时开展常态化风险评估，战时快速启动应急指挥，提升资源利用率与响应速度。”方毅说。

城市内涵式发展，提升功能品质不可或缺。朱静委员建议，改变传统“敲敲打打、尘土飞扬”的旧改方式，大力推广模块式、装配化的快速焕新技术路径。以城市更新为抓手，推动老房子升级为“好房子”。同时构建标准化、菜单式的“焕新”产品库，针对杭州老旧小区的主流户型，设计推出不同档次的标准化套餐，并在套餐中嵌入基础适老化设计。此外，强化配套完善与环境提质，以“好社区”理念重塑老旧小区活力，如在片区更新中，推动党群服务、文化家园、卫生站、健身空间、便民商业等功能复合集成，形成居民交往互动的活力中心。

养老服务水平是衡量城市温度的重要标尺。为进一步提升老年人生活品质，牟晓军委员建议，从提高养老缴费补贴、强化特殊老人关爱、守好老人“钱袋子”等多方面发力，进一步推动养老服务从“有”向“优”升级，不断擦亮“最具幸福感城市”金字招牌。

“积极探索超大城市内涵式发展路径，努力为全省全国提供更多‘杭州实践’。要以创新为引擎推进城市内涵式发展，加快打造创新策源地、科技成果转移转化首选地、全球人才‘蓄水池’，让创新成为杭州最鲜明的城市气质、产业特质、强力引擎。”姚高员要求相关部门认真研究吸收，切实把委员们的真知灼见转化为推动工作的具体举措。他希望“此心安处是吾乡”成为所有杭州人的共识。