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扫码缴费藏隐忧？检察公益诉讼为智慧停车筑牢信息安全墙
人民政协网1月23日电（记者 高志民）“以前在徐水区逛街停车，扫码缴费得先关注公众号，还得填手机号、车牌号，甚至要授权位置信息，总担心个人信息被泄露。”如今再到河北省保定市徐水区核心商圈停车，市民李先生发现，扫码缴费页面变得“清爽”起来——无需强制关注、无需过度授权，仅需输入车牌号即可完成缴费，隐私保护提示清晰明确。这一变化，源于徐水区人民检察院办理的一起智慧停车场侵害个人信息行政公益诉讼案，也是最高检此次发布的个人信息保护检察公益诉讼典型案例中的生动实践。
2025年2月，河北省公益诉讼检察大数据智能化应用平台的一条线索，引起了徐水区检察院的关注：辖区部分智慧停车场存在违规收集个人信息的嫌疑。民有所呼，检有所应。徐水区检察院立即启动初步调查，发现这并非个例——在核心商圈、重点区域的18家大型智慧停车场，管理车位达1300余个，注册用户超9.6万人，普遍存在五大类违法违规行为：强制关注微信公众号方能缴费、未公示信息收集目的范围、敏感信息存储缺乏安全技术措施、未加密传输或定期安全测评、可任意查询车辆轨迹信息。这些行为严重违反“最小必要”“告知同意”原则，让消费者的个人行踪、联系方式等敏感信息暴露在安全风险中，损害了社会公共利益。
“智慧停车的初衷是便民，不能让个人信息保护成了‘短板’。”为精准厘清监管职责、破解治理难题，徐水区检察院创新履职模式，邀请人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者共同参与办案，并召开公开听证会，邀请信息安全专家对系统风险进行专业论证。经梳理相关法律法规和职权清单，明确区城市管理综合行政执法局对公共区域停车泊位、区住房和城乡建设局对居住（含物业）区域停车泊位负有行业主管职责，区市场监督管理局则负责监管弹窗广告相关问题。
2025年3月14日，徐水区检察院向三个行政机关分别制发检察建议，督促其各司其职、协同整改。收到检察建议后，相关部门迅速行动，联合部署智慧停车数据安全专项整治行动：区执法局作为牵头单位，对运营主体集中约谈、下达整改通知，排查全流程信息安全风险；区住建局 压实物业企业主体责任，要求完善数据安全协议、整改系统漏洞；区市监管局强化执法，推动企业全部完成“纯净二维码”改造，杜绝强制授权等行为。
整改成效如何？检察机关的跟进监督给出了答案。2025年5月底，徐水区检察院运用专门检测系统对18家智慧停车场开展全面检测，并组织多部门、专家进行整改评估，经公开听证确认，所有停车场均已整改到位：148项安全漏洞全部修复，2.8万余条敏感个人信息得到规范处置，安装杀毒软件、强化加密技术、敏感信息脱敏处理等安全措施全面落实，同时更新隐私政策条款，明确收集使用规则，严格遵循“最小必要”原则采集信息，新增“身份验证”模块防范非法查询。
不仅如此，徐水区检察院并未止步于个案整改，而是以点带面推动系统治理，向区政府提交专项调研报告，聚焦包括智慧停车在内的11类民生消费领域信息保护问题，为完善区域个人信息安全监管体系建言献策。此案的办理，既解决了智慧停车领域的信息保护痛点，也为类似场景的个人信息保护提供了可复制、可推广的治理样本。
如今，在徐水区，智慧停车重新回归“便民”本质，消费者扫码缴费更便捷、更安心。而这起典型案例只是最高检推动个人信息保护检察公益诉讼工作的一个缩影。在1月22日最高人民检察院发布的个人信息保护检察公益诉讼典型案例中，除了智慧停车场之外，还有小区人脸识别、网络虚假招聘、“网络开盒”、逝者及其亲属个人信息泄露、“黄牛”及旅行社滥用个人信息等场景。
“要扭住‘可诉性’这个关键，精准规范办理个人信息保护检察公益诉讼案件，通过高质效办好重点场景‘小切口’案件，打好个人信息保护突出问题的‘歼灭战’；注重发挥检察一体化办案优势，加强与相关职能部门的协同履职，探索完善跨地区协作机制，推动强化全链条治理和综合监管；打造专业化、复合型办案团队，更深层次推进公众参与和科技赋能，推动构建更加完善的个人信息保护法治体系。”最高检公益诉讼检察厅负责人表示，要用法治力量筑牢公民个人信息安全的 “防火墙”，让公众在数字生活中更有安全感、获得感。
编辑：钱子钰
