绿色燃料是指在生产、使用和处理过程中对环境影响较小，且碳排放显著降低的燃料，是推动能源绿色转型的核心关键。

“从积极的一面来看，国家政策驱动强劲，产能布局加速，绿色认证开始陆续走通国际合规通道；现实的问题也不少，技术路线未完全成熟，市场价格体系尚未形成，供应市场规模较小，尤其是绿色认证仍受制于欧盟标准。”在日前召开的上海市政协“绿色转型发展”对口协商会上，委员们一开场就把问题摆上台面。

“在国家标准尚未覆盖的前提下，上海正积极鼓励相关社会团体、企业率先制定团体标准、企业标准，满足市场需要。”市场监管局负责同志如是回应。

市税务局的负责同志回应道，会充分发挥绿色税制激励作用，叠加税费优惠政策红利，实现多税共治、多策组合，引导企业向“绿”而行，服务经济向“绿”而兴。

市发展改革委负责同志介绍道：随着国际上减排政策的推进，航运燃料正在加快转型，绿色燃料正成为国际争相竞逐的新兴领域。“我们下一步的工作是统筹协调推进绿色甲醇产业发展，全力争取国家部门支持，稳步增加全市绿色甲醇供应，加快绿色甲醇标准认证体系建设，支持上海国际航运绿色燃料服务中心建设，持续提升上海国际航运能级。”

2023年以来，上海市政协围绕“绿色转型发展”，先后完成了氢能城市布局、再制造研究、绿色甲醇技术经济可行性研究等重点课题调研，深入剖析产业链协同创新融合以及落地瓶颈，形成了扎实意见。

2025年，在市政协副主席肖贵玉的带领下，市政协经济和金融委员会就市委、市政府主要领导对氢能、再制造、绿色甲醇所作批示的落实情况和报告意见建议推进情况又进行了“回头看”式跟踪调研。

今次的对口协商，既是此前履职成果的集中展示，也是发挥市政协专门协商机构作用和专委会基础性作用的一次探索和实践，更是落实市政协党组“对重要批示、重点工作要闭环跟踪”要求的举措之一，通过平等协商、有序协商、真诚协商，更好服务科学民主决策，进一步推进相关工作的落地落实。

与绿色燃料类似，氢能也被视为绿色转型的重要方向。在协商会上，有委员提出，全球氢能政策正处于从愿景规划过渡到落地部署阶段，可再生能源制氢项目加速投运，多元化氢能储输格局开始构建。在上海，用氢场景未形成应用生态，氢能产业链整体成本仍偏高，全市的氢能生产和使用规模不足等问题需关注。

“氢能目前主要应用场景为燃料电池汽车和氢基，推广应用取得了一定成果，但产业链水平有待提升，加氢站布局有待加强，总体应用规模有待增长。”与会的相关职能部门负责人认同委员的看法，表示下一步将从政策层面引导企业做好产业链创新突破，并着力打造创新引领示范区。

“十五五”时期是上海市经济社会发展全面绿色转型的攻坚期，协商会形成的共识是，要加快形成政策协同、政策聚焦的跨部门协同机制，积极争取在产业准入、产品标准、行业监管、政策协调等方面先行先试。同时，上海相关企业也要发挥好长三角区域内龙头企业的作用，吸引长期资本、耐心资本、战略资本投入，共同推动重点项目落地实施。

“绿色转型发展，上海必须走在前面。”委员们的话传递出上海这座超大型城市的紧迫感和雄心。（记者 顾意亮）