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让“金点子”化作“新引擎”

——江苏省政协推进提案工作高质量发展记事

2026年01月29日 08:48  |  来源:人民政协报 分享到: 

江苏省政协十三届四次会议召开在即,省政协提案委员会的办公室里,工作人员轻点鼠标,一批经过精心筛选的提案线索,正通过“江苏省数字政协”平台,精准推送至每位省政协委员的移动端。手机提示音响起,省政协委员韩旗打开平台,一条关于“长江文化公园建设法治保障”的提案线索映入眼帘。“这个线索非常及时,紧扣当前发展脉搏,为我们精准选题、深入调研提供了重要参考。”他将线索收藏,并开始构思今年的提案方向。

这是江苏省政协提案工作高质量发展的一个缩影。近年来,省政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,在提案的“提、立、办、督”各环节精耕细作,推动提案工作从“量”的积累转向“质”的提升,让一条条凝聚智慧的“金点子”,转化为助力“强富美高”新江苏现代化建设的“新引擎”。

精耕细作抓源头 提案质量再提升

“省政协主动提供的线索就像‘精准导航’,让我们能更快聚焦党政所需、群众所盼。”省政协委员谢婧婧感慨道。委员们获得“精准导航”的背后,是省政协已连续实施多年的提案线索征集走访调研机制。

近年来,每年四季度,省政协主席会议成员分别带领调研组深入省直部门单位,同时向社会广泛征集提案线索,已成为固定动作。2025年,这条渠道汇集了398条鲜活的政策信息和工作难点,经梳理后,其中342条线索被采纳。

这些线索并非“一锅烩”,而是通过数字政协系统,根据委员的专业背景和历年关注领域进行智能匹配,实现“一键直达”“精准滴灌”。2025年底,新线索上线后,所有线索均被委员们点击阅读,有效激发了委员的履职热情。

在引导委员用好线索的同时,省政协特别注重将集体提案打造为提案工作中的“重头戏”。省政协通过定期召开提案线索征集情况通报暨重点提案培育会、专委会提案工作座谈会等形式,为各参加单位和专委会搭建交流平台,共同研讨重点提案选题,推动将调研成果、协商议政的发言及时转化为高质量的集体提案。2025年,省政协共收到集体提案182件,立案174件,这些提案普遍具有调研深入、分析透彻、建议可行的特点,成为政协提案的中坚力量。

近期,省政协聚焦“十五五”发展目标任务,加强重点提案培育。2025年12月,召开提案线索征集情况通报暨重点提案培育会,邀请各民主党派省委会、省工商联和部分政协委员共同研讨交流,有针对性地培育重点提案,推动各党派团体把调研议政成果转化为提案,形成更多高水平集体提案,明确的56条重点提案选题均已被相关单位和委员认领研究。

省政协严把提案“入口关”,建立了较为完善的提案审查机制,确保立案的每一件提案都“事出有因、建议可行”。省政协提案委邀请省委办公厅、省政府办公厅相关人员参与,对收到的提案进行集体会商、逐件审阅。对内容相近的提案,进行并案处理。对不予立案的提案,省政协专门进行分析,为进一步提高提案质量提供参考。

“关键少数”率先垂范 多措并举加强督办

人工智能的“智慧火花”在车间迸发,制造业的“参考指引”正在细化落地,一所汇聚产学研力量的“省级人工智能学院”也在协同共建中,为未来积蓄人才。

蜿蜒的海岸线上,海堤全线提标建设的蓝图已绘就,海岸侵蚀预警监测系统启动试运行,为海岸线装上了“智慧眼”。

退役军人通过职业技能竞赛,拿到了崭新的“国防教育辅导员”证书,走进中小学的课堂,成为全国首批备受期待的“兵教员”。

近年来,发生在江苏大地上的这些变化,背后都少不了全省上下齐心协力办好政协提案的努力。

2025年8月,苏州一家激光企业的展厅内,江苏省委主要领导同志一边察看创新产品,一边详细询问技术研发和市场应用情况。这是一次围绕“关于深化教育科技人才体制改革、助力科技创新与产业创新融合”的重点提案专题督办。江苏省委主要领导同志与提案者、承办单位负责人、专家学者围坐一堂,就如何打通创新链条的堵点卡点进行深入交流。

这样的场景,在江苏已成为常态。2025年,省委、省政府主要领导、省委常委、副省长和省政协领导共领办督办28件重点提案。他们通过深入一线调研、召开提案办理协商会等方式,与提办双方面对面沟通,共同研究解决问题路径,形成了强大的“头雁效应”。

2025年12月1日,江苏省政府常务会上,省政府主要领导要求省政府办公厅会同各承办单位对当年提案进行全面“回头看”,特别要对年内难以解决的提案逐一会商、逐个研判,积极推动相关问题解决。

省政府办公厅会同各承办单位,对年内未解决的提案逐一明确解决时限,并将跟踪检查承诺事项的落实情况,推动提案建议真正落地生根。

“关键少数”率先垂范,带动了各承办单位将提案办理工作摆在更加突出位置,普遍建立健全了“主要领导负总责、分管领导具体抓、办公室协调、业务处室承办”的工作责任制。各承办单位普遍建立了办前联系、办中沟通、办后回访的联系沟通机制。省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅等办理大户,均将提案办理纳入年度重点工作,召开专题会议进行部署,逐件研究办理方案,落实办理责任。省住房和城乡建设厅总结往年经验,修订完善了办理规范及工作流程,形成了职责明确、审核严格、答复规范、督办有序、结果公开的闭环管理程序。省公安厅按照“一提案一方案”要求,认真落实与提案者办前、办中、办后“三沟通”机制。许多承办单位还充分利用办公自动化平台,对每件提案的办理过程、办理情况及办理结果进行全过程跟踪,确保办理任务按时保质完成。

省政协各专委会结合履职工作积极督办提案。专委会督办提案选题聚焦经济、科技、社会、农业、环保等细分领域,专业特色明显,体现了专委会专业优势;督办工作与专委会履职工作结合度高,有的结合课题调研开展督办,有的结合走访委员和承办单位开展督办,有的结合督办同步开展专家协商,形式多样,成效良好。2025年,各专委会共开展督办活动14次,结合相关工作召开协商座谈会11场,先后有38家承办单位、88人次政协委员参与。

制度护航提案工作行稳致远

“有了这个《办法》,重点提案督办工作更加规范,责任更加清晰,力度也更大了。”省政协提案委员会工作人员所说的《办法》,指的是2024年江苏省委制定的《省委、省政府、省政协领导同志领办督办政协重点提案实施办法》。这一制度的出台,将省领导领办督办重点提案这一有效做法上升为制度规范,明确了办理方式和遴选、交办、督办、反馈等各环节要求,健全了重点提案督办机制,发挥引领作用,保障了“办理一件提案,推进一项工作”落到实处。

近年来,省政协持续加强提案工作制度化、规范化、程序化建设,构建起一套系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

2025年省政协再次修订了《提案工作条例》。此外,制定或修订了《重点提案遴选与督办办法》《提案审查工作细则》《提案征集办法》《平时提案工作办法》等一系列专项制度规定。这些制度相互衔接、配套,共同覆盖了提案提出、审查、交办、办理、督办、反馈、公开、评价等全流程、各环节,确保了提案工作有章可循、有规可依。

省政协连续多年开展提案质量和提案办理质量评价工作,2025年推荐了57件年度好提案。这一机制有效调动了提案者提出高质量提案和承办单位认真办理提案的积极性。

近年来,省政协每年举办提案交办会,就做好当年提案办理工作进行动员部署。部分承办单位在会上作交流发言,表示要进一步提高政治站位,强化责任担当,切实扛起提案办理责任,持续提升提案办理质效,切实以高质量提案办理助推高质量发展。

省政协主席会议、常委会会议每年听取提案办理情况报告并持续跟踪问效,推动意见建议从“纸面”落到“地面”,切实将委员智慧转化为高质量发展的务实举措。

同时,省委、省政府对各承办单位的办理态度、沟通情况、委员评价等进行考核评估,以强有力的考核助推高质量办理。

从精心培育高质量提案到严格立案审查,从省领导领办督办全覆盖到建立健全相关制度,省政协不断探索实践,推动提案工作提质增效。省政协将着力提高站位、聚焦中心,着力锚定主业、巩固拓展,着力深耕细作、接续奋斗,为助推中国式现代化走在前做示范、谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章贡献更多智慧和力量。(记者 江迪)

编辑:实习生 吴玲轩(指导老师:李敏杰)