文化产业作为新质生产力的重要载体，在“十五五”规划建议中被系统定位为扩大内需、促进就业、增强文化自信、提升国家软实力的关键引擎。它不仅与科技创新、数字经济和消费升级深度融合，更突破了传统“宣传文化”的范畴，成为驱动经济高质量发展的重要增长极。

北京肩负建设国际文化消费中心城市的战略使命，2024年文化产业营业收入超过2.3万亿元，占服务消费比重持续提升，已成为推动服务型消费扩容提质的核心产业之一。青年群体正以“非遗焕新、科技赋能、融合创业、出海破圈”为主要方向，深度融合传统文化资源与数字技术，推动文化产业从“内容生产”向“场景服务”转型，成为产业创新的核心力量。“经过调研我们发现，青年群体在文化产业创新实践中仍面临着一些制约性因素，集中表现为‘有IP、无通道；有内容、无资本；有好故事、无出海地图’。市场上目前虽然有海量文化资产，却缺乏一个能将创意转化为资本、将项目链接至市场的权威交易中枢。”在北京市政协委员、毕马威亚太区及中国前主席陶匡淳看来，交易平台分散化、创意IP与项目匹配存在错配痛点，融资渠道单一化、资本对接效率不足，国际化路径缺失、出海支撑体系薄弱，版权保护面临新挑战等，都是影响青年群体释放创业活力的重要因素。北京作为全国文化中心，应当进一步发挥示范引领作用，构建具有全国引领力和全球影响力的高质量文化产业新格局，为人类文明交流互鉴提供“北京方案”。

要破解青年创新瓶颈、促进北京市文化产业高质量发展，陶匡淳认为应分四步走。

首先，建议设立 “文化项目交易所”（文交所）试点依托北京全国文化中心定位，整合现有版权交易、文创服务等平 台资源，建立标准化交易规则，强制推动优质文创项目挂牌交易，产业逻辑实现从“卖周边”向“卖项目”转型，构建IP定价、流 转、融资的阳光化机制，打造全国领先的文化项目整合型交易枢纽。

其次，建议成立“文化产业护航中心”，由市文旅局联合行业协会牵头，联动会计师事务所、律所、科技企业等专业机构，为青年创业团队提供“财务合规建设+知识产权确权保护+出海路径策划+跨境税务筹划”一站式服务，将碎片化的“创业辅导”转化为可复制、可计量、可评估的公共服务产品，降低青年创业门槛。

再次，建议推出“文化科创贷”专属金融产品联合市金融监管局与市科委等部门，引导商业银行、政策性金融 机构针对 AI内容平台、智能文旅装备、文创技术等融合项目，构建基于技术壁垒、IP估值、用户黏性等非传统指标的定制授信模型，打破“轻资产=高风险”的认知偏见，让技术溢价与文化价值成为融资依据，拓宽文化科创项目融资渠道。

另外，可建立中国文化IP估值体系，借鉴消费服务行业“GTM终值”逻辑，结合文化IP的稀缺性、社群黏性、衍生潜力等核心要素，联合专业评估机构、高校科研团队，构建可被资本理解、可科学量化的评估框架。通过数据与模型，让文化 IP估值从“经验判断”转向“数据支撑”，为资本对接、交易流转提供权威依据。（崔吕萍）