人民政协网2月11日电（记者 高志民）最高人民检察院2月9日发布“食药安全益路行”检察公益诉讼监督典型案例，北京铁路运输检察院督促整治以虚假问诊变相销售网络禁售药品一案入选。借助大数据法律监督模型，检察机关精准戳破部分电商平台“便民找药”背后的违法伪装，以公益诉讼守护公众用药安全底线。

原本旨在提供“线上预约、线下问诊、留药待取”的合规服务，却被少数医疗机构扭曲利用。北京铁检院在履职中发现，部分诊所借电商平台“便民找药”板块，以自动问答模拟问诊流程，在无真实诊疗、无病历资料的情况下，公然销售秋水仙碱、华法林钠片等列入《药品网络销售禁止清单》的药品，通过线上付款、快递到家，形成隐蔽的违法售药链条，严重侵害社会公共利益。

2024年4月，多家媒体曝光网络禁药随意售卖乱象，存在涉险用药及违法犯罪风险。北京铁检院迅速构建“网络销售假冒伪劣食品药品大数据法律监督模型”，全面摸排线索，锁定涉案诊所违法事实，于2024年10月12日立案调查。经线上模拟下单、线下实地核查固定证据：用户搜索禁药即可找到对应诊所，支付药款后，平台客服以预设关键词自动回复“问诊”，仅凭核销码便邮寄禁药，全程无实质诊疗行为。该行为违反药品管理法及药品网络销售监督管理办法，突破药品安全监管红线。

2024年10月28日，北京铁检院依法向属地市场监管部门制发检察建议，督促依法履职、健全长效监管机制。因涉案行为定性存在争议，检察机关组织公开听证会，邀请医药法学专家、市场监管、卫健部门及电商平台代表共同研讨。与会方一致认定：自动回复不具备诊断实质，涉案行为本质是药品网络销售，而非医疗诊疗，应由市场监管部门主责、卫健部门协同监管。

听证会后，监管部门迅速开展联合执法，向涉案诊所现场制发行政告诫书，全面整改；同步启动专项整治，累计检查医疗机构、药品网售企业161家，抽查药品208种，约谈企业12家，查办药品案件21件，推动平台开展药品抽检40批次。

为实现源头治理、长效常治，北京铁检院推动行政机关签订网络禁售药品监管行政执法协作备忘录，厘清职责边界；集中约谈电商平台，督促严格审核入驻商家资质、强化交易风险提示、完善内控机制，从平台端堵住监管漏洞。

最高检相关负责人表示，互联网药品新业态带来监管新挑战。检察机关将持续用好大数据法律监督利器，紧盯隐蔽性、新型化药品违法犯罪，以公益诉讼凝聚监管合力，完善治理机制，筑牢药品安全防线，切实保障人民群众用药安全、有效、放心。