“戴上头盔是穿梭街巷的配送员，卸下头盔是守护社区的‘观察员’。”在中阳县宁乡镇城东社区，一支由快递员、外卖员组成的“蜂行者联盟”，正以独特的“移动优势”成为基层治理的新生力量。他们穿行于楼栋之间，将社区角落的安全隐患、民生诉求及时反馈，悄然架起了社区与居民、新业态群体之间的沟通桥梁。

破解治理痛点：让新就业群体“融入”而非“游离”

“随着互联网经济蓬勃发展，快递员、外卖员等新就业群体已成为城市运行不可或缺的‘主力军’，全国新业态从业者占职工总数的20.9%。但在社区治理场景中，他们一度是‘游离者’，甚至因沟通壁垒引发各类矛盾。”谈及“蜂行者联盟”的成立初衷，山西省中阳县城东社区党委书记白世杰打开了话匣子。

他向记者讲述了社区曾发生的一起典型纠纷：一位居民发现快递被放置在门房，致电快递员沟通时双方情绪激动，发生激烈争执，最终居民投诉导致骑手被扣薪。社区介入调解后才发现，矛盾根源并非单一事件，而是门房与骑手此前的一次小摩擦埋下的隐患，核心症结在于双方缺乏有效沟通渠道。“这类矛盾无关对错，实则是基层治理面临的新挑战。”白世杰坦言，习近平总书记2024年11月对社会工作作出重要指示，明确要求突出抓好新就业群体党的建设，这一指示为社区指明了方向——与其将新就业群体视为“治理对象”，不如主动吸纳为“治理伙伴”。

思路既定，行动紧随。社区首先开展全方位调研，通过座谈会、一对一访谈等形式，精准收集到骑手群体最关切的“投诉扣工资、取餐难、休息无去处”等核心诉求，同时梳理出社区治理中“隐患排查不及时、居民与骑手沟通不畅”的关键痛点。“我们深刻意识到，需要一个精准载体实现双方双向赋能。”白世杰介绍，2025年底，由社区党委牵头，联合辖区快递、外卖企业共同组建的“蜂行者联盟”正式成立。

创新治理实践：服务前置筑信任 闭环机制提效能

“联盟的核心定位绝非‘管理骑手的组织’，而是服务与赋能并重的平台。” 山西省中阳县宁乡镇党委书记高焱着重强调，联盟成立之初便打破“先治理后服务”的传统路径，将服务前置作为构建信任的基础，让骑手群体切实感受到社区的温度。

在城东社区党群服务中心，记者实地看到了专门为骑手打造的“一站式”服务空间：饮水设备、微波炉、应急充电插座等设施一应俱全，为奔波在外的骑手提供了便捷的休憩港湾。除了基础保障，社区还精准施策推出系列暖心举措：推动“友好小区”认证，切实解决骑手“进门难、停车难”的现实困扰；联合专业心理咨询机构开通情绪疏导通道，为骑手缓解工作压力……

信任基石之上，一套高效运转的治理闭环随之形成。记者在“蜂行者联盟”专属微信群看到，骑手在配送途中发现问题后，只需“随手拍”照片上传至群内，社区信息专员便会秒级响应、精准派单，网格责任人第一时间跟进处置；若遇到社区权责范围内无法解决的复杂问题，由县级领导担任的联盟主席会直接统筹，向公安、住建、消防等相关职能部门派单，明确整改时限，并全程跟踪处置结果，确保问题闭环解决。

“去年冬天，有骑手在配送时发现一处电缆垂落，当即拍照上传群内，我们第一时间联系电力部门抢修，及时排除了安全隐患。”白世杰举例说，截至目前，联盟已累计收集上报社会治安、食品安全、民生设施等各类问题200余条，处置率高达98%，治理效能显著提升。

彰显共治成效：多方共赢聚合力 共治共享暖民心

联盟运行半年多来，所带来的改变有目共睹，形成了多方共赢的良好治理格局。对社区而言，骑手群体的“蜂眼”遍布街巷，让安全隐患实现“早发现、早处置”，大幅增强了社区治理的韧性与活力；对骑手群体而言，联盟赋予的“社区治理参与者”身份，让他们的身份认同感和归属感显著提升，社会大众对这一群体的认知也更加全面立体。更深远的影响在于，联盟成功串联起多方力量，推动形成了共建共治共享的基层治理生态。

谈及联盟的未来发展，高焱给出了清晰的规划蓝图。他表示，社区将依托抖音、快手等新媒体平台，加大“蜂行者联盟”品牌宣传力度，设计推出联盟徽章等文创产品，进一步破解骑手“进门难”等现实问题。同时，社区正紧锣密鼓推进“宁乡红心汇”小程序开发，计划通过小程序汇聚商家、居民、社会组织等多方资源，以积分为运行介质，构建“付出—积累—回馈”的可持续闭环，持续激发各类群体参与社区治理的内生动力。

“基层治理从来不是‘一个人在战斗’，而是‘一群人在同行’。”白世杰的这句话，道出了联盟运转的核心要义。“蜂行者联盟”的探索之路才刚刚起步，后续社区将持续完善机制、拓展服务维度，全力推动这一治理模式标准化、规范化，实现可复制、可推广，吸引更多社会力量参与到共建共治共享的社区治理事业中，让每一份微小的努力都能汇聚成温暖社区的强大合力。（记者 李元丽）