能源强国建设是统筹供给安全与低碳转型的时代选择。全国政协委员、首创环保集团副总经理黄绵松认为,在能源强国建设的大背景下,降碳、减污、扩绿必须协同推进,治理思路要从过去追求单一指标达标,转向兼顾减污降碳协同、多要素跨介质的系统治理。
结合工作实际和调研情况,黄绵松注意到,当前国内面临的生态环保问题还缺乏全周期系统治理,“数据壁垒”制约精细化治理水平。对此,黄绵松和所在的工作团队已经有了探索,“我们正在牵头建设生态环境领域可信数据空间,目标就是打造一个数据底座,让分散的数据‘活起来、用起来’,打破‘数据孤岛’。”
谈及对加快新型能源体系建设的思考,黄绵松认为,促进清洁能源高质量发展需要依靠更高标准更高效地抓好治理,在规划上严格落实“三线一单”制度,从源头避让生态敏感区,运用数字化手段进行全生命周期管控,提升治理效能。同时,强化生态保护修复,推广“农光互补”“光伏﹢治沙”等模式,前瞻布局风电、光伏产业链绿色低碳循环发展的最后一环,减少新的固废污染。
让生态优势变成发展优势是建设能源强国的应有之义。黄绵松建议,要完善生态产品价值实现路径,因地制宜统筹协调生态环境保护、生态场景消费和生态产业发展。“一方面,要积极引入EOD(生态环境导向的开发模式)、VEP(特定地域单元生态产品价值)等模式,将生态治理项目与周边的有机农业、生态旅游等产业项目组合开发,用产业收益反哺生态投入;另一方面,通过创新打造多层次生态消费场景,让生态资源从‘看风景’走向‘可体验、可消费、可增值’。优化生态补偿机制,将保护绩效与补偿额度挂钩,让保护者真正受益,最终实现‘生态美’与‘百姓富’相统一。”(本报记者 刘彤)