春日暖阳融融，北京市石景山区居民陈女士家中，专业护理人员上门为行动不便的老人开展精细化照护服务。长期护理保险落地实施以来，有效缓解失能老人家庭照护压力，切实减轻相关经济负担，让高龄失能群体得以享受贴心专业照料。

但陈女士仍有自己的顾虑：这几年上门护理人员更换频繁，服务水平差异明显。这让她对母亲后续长期照护的稳定质量多了一丝担忧。

“陈女士的个体感受，正是我国长期护理保险制度推进过程中，万千失能家庭共同面临的现实困境。”全国政协委员、南方科技大学副校长金李在接受采访时表示，随着人口老龄化加剧，失能失智老人照护需求持续攀升，长期护理保险制度的重要性日益凸显，专业照护供需矛盾也愈发突出。

此次出台的《关于加快建立长期护理保险制度的意见》明确提出，建立健全长期照护师培训培养机制和评估人员规范化培训机制。在他看来，这一部署抓实人才培育、严把服务准入关口，有助于破解护理队伍流动性大、服务质量参差不齐等痛点难点，更是保障长期护理保险提质增效、长效惠民的关键支撑。

作为长期护理保险制度配套培育的专业力量，我国长期照护师队伍建设取得积极进展。国家医保局数据显示，2025年全国持证长期照护师已突破1万人，实现各省（区、市）全覆盖，为提升照护服务质量提供了有力依托。

“这支专业化队伍，是破解长护险‘买不到服务、买不好服务’难题的关键，也是推动长护险制度从‘有’向‘优’升级的核心支撑。”金李表示，长期照护师与传统养老护理员相比，更注重专业技能的系统性和规范性，经过系统培训后，能够为失能失智老年人提供生活照料、康复护理、心理慰藉等全方位服务，有效提升照护质量。

“国家发布了首个长期照护师国家职业标准，推动建立与职业技能等级相衔接的差异化支付机制，但人才供给的速度依然跟不上制度推进的步伐，不少地区出现‘有险可享、无服务可寻’或者‘有服务可寻、无优质服务可选’的尴尬局面。”金李分析，护理人才供需缺口突出，已成为制约长护险全国落地、提质增效的关键短板。造成这一困境的核心原因，在于养老护理行业的吸引力不足、人才培养体系不完善、职业发展路径不清晰。

金李认为，首先要强化政策引导，推动保险机构、养老机构、职业院校协同发力，引导通过校企合作、订单定向培养、学徒制培养等方式，促进专业培养与用人需求相匹配，综合提升服务能力。

“保险机构可发挥资金和资源优势，联合养老机构开展定向培训，根据长护险服务需求，定制化培养具备专业照护能力的人才；职业院校可增设长期照护相关专业，优化课程设置，将理论教学与实践操作相结合，提升学生的专业素养和实操能力，同时给予专业学生学费减免、就业补贴等政策支持，鼓励更多年轻人投身这一行业。”金李说。

其次，要完善激励保障机制，破解护理人员“待遇低、没前途”的痛点。建立与技能等级、服务质量、从业年限相挂钩的津贴机制，切实提高一线护理人员薪酬待遇，增强职业归属感与稳定性。同时，健全长期照护师职业晋升体系，明确从初级到高级的职业发展路径，让护理人员事业有奔头、发展有空间。

三是优化服务管理机制，要加强岗位供需对接，引导定点服务机构优先聘用持证长期照护师，以差异化支付政策激励从业人员提升技能。建立护理人员信用档案，将服务评价、质量成效与职业管理挂钩，推动服务队伍规范化、专业化发展。

“长护险的核心价值，不仅在于为家庭减轻经济负担，更在于让失能失智老年人获得有尊严、有质量的照护服务。”金李表示，要补齐护理人员短板、完善人才培养和激励机制，让专业人才“招得来、留得住、用得好”，这既是长护险制度持续释放暖意的根基，更是万千失能家庭最真切、最迫切的期盼。（记者 赵莹莹）