人民政协网北京5月20日电（记者 李冰洁）近日，“2026营养与健康发展促进大会暨‘5·20’中国学生营养日宣传活动”在京举行。

大会以“校园营养餐 健康助成长”为主题，聚焦校园营养餐提质升级展开深入探讨，探索将国家战略落地转化为学生餐领域的可行办法，为推进“健康中国”建言献策。

于若木是我国学生营养健康事业的奠基人、开拓者和领航人。自1990年于若木倡议设立、2001年经国家正式批复确立“中国学生营养日”以来，我国学生营养健康事业成效显著。如今，它已成为汇聚政府、科研、学校、公益组织等多方力量、协同推进学生营养健康事业的重要平台。

与会嘉宾围绕校园营养餐发展痛点与改进方向积极建言，结合政策导向与实践经验，为推动校园营养餐高质量发展提供务实思路。

大会现场

国家食物与营养咨询委员会主任陈萌山指出，当前校园营养餐正处在从安全兜底向营养提质跨越的关键转型阶段，必须实现从“守牢安全底线”向“抬升营养高线”的跨越。他呼吁汇聚政府、科研、学校、产业、社会多方力量协同共治，持续推动校园营养餐高质量内涵式发展。

中国工程院院士陈君石强调，学生营养餐目前仍缺乏“好吃、营养、不贵”且可持续推广的成熟模式。他指出，今年发布的《中国儿童青少年营养与健康指导指南》不应“锁在抽屉里”，“营养素养要从娃娃抓起”必须进课堂、进教材，让学生真正掌握膳食搭配知识，数字化要用于精准配餐、减少浪费与风险监管。他表示，办好学生营养餐才是对于若木先生最好的纪念。

中国学生营养与健康促进会专家委员会主任委员陈永祥介绍，国家卫健委、教育部等13部门联合印发的《儿童青少年“五健”促进行动计划（2026—2030年）》，聚焦体重、视力、心理、骨骼、口腔五大健康领域，为校园营养餐工作提供了坚实政策支撑与行动指南。

北京市于若木慈善基金会理事长陈奕璇回顾了于若木“学生营养是国民营养的基础”的初心，介绍农村义务教育学生营养改善计划已惠及4060多万人，校园供餐实现了从“临时烧饭”到“中央厨房智能化集采”的跨越。针对蛋白质摄入不足、贫血率超标等挑战，她呼吁完善膳食模式，强化数智化精准营养和全链条可追溯，加强食育体系建设，建立多方协作长效机制，并表示基金会将持续开展“食育进校园”等项目，护航青少年健康成长。

与会各方凝聚共识，要将先辈的家国情怀转化为新时代构建校园营养餐体系的行动自觉，秉持“学生营养是国民营养的基础，抓好一代人的营养，就是抓住一个国家的未来”的初心理念，汇聚合力，持续推进学生营养健康事业提质升级。

多位专家结合行业调研数据与研判指出，当前我国儿童青少年超重肥胖、营养失衡、慢性病低龄化、区域差异大、监管落实不到位等问题交织叠加，形势严峻。

国务院原参事、经济学家汤敏以数据警示：我国18岁以下肥胖人群规模已达1.2亿；每年因儿童肥胖产生的直接和间接经济损失超5000亿元，约占我国年度GDP的0.4%，已成为制约人口高质量发展的重要隐患。

国家食物与营养咨询委员会顾问梅方权指出，我国居民奶类、大豆类摄入不足，城市油脂消费超标，导致超1/3人群面临超重肥胖问题。

国家卫生健康委食品安全标准与监测评估司原一级巡视员李泰然指出，当前部分学生面临膳食结构不合理、超重肥胖与营养不良并存等现象，距离健康中国规划目标仍有明显差距；同时部分学校营养健康管理缺位，部分地方教育部门考核监管力度不足，政策落地存在短板。

中国疾控中心营养与健康所研究员张倩总结了我国中小学生营养状况的四大痛点：超重肥胖与营养不足并存；微量营养素缺乏与代谢异常叠加；营养状况城乡、区域差异显著，这与膳食不合理、运动不足密切相关。她详细解读了《学生餐营养指南》《校园配餐服务企业管理指南》等四项学生餐相关标准，为校园供餐规范化、营养化提供专业指引。

据中国疾控中心学校卫生中心教授郭欣披露，学生脊柱弯曲异常初筛异常人数高达500万；约14.8%的青少年存在抑郁风险；受睡眠不足、不健康饮食及身体活动不足等不良生活方式影响，超重、2型糖尿病等慢性病呈现明显的低龄化趋势，儿童青少年健康防控格局复杂。目前我国已构建完善的学校卫生技术标准及监测干预体系，累计投入经费3.96亿元。针对基层学校卫生技术能力薄弱、专业人员不足等问题，她提出需提升健康监测、疾病防控等四大核心能力。

中国学生营养与健康促进会学生健康教育分会主任委员刘爱玲正式发布并解读《中国儿童青少年营养与健康指导指南2026》。她指出，当前儿童青少年肥胖防控的传统干预模式已显乏力，新版指南以“新视角新技术 防控儿童肥胖”为核心，将推动防控策略从个体归责转向系统治理等三大转变，为各方提供科学行动框架。同时她强调，需凝聚多方合力，采取针对性综合干预措施应对肥胖防控的复杂格局。

实践层面，北京市顺义区仁和中学副校长肖红分享了智慧食堂建设经验，学校借助数字化实现家校协同，建立实时评价闭环优化服务，构建家校社协同治理新格局；注册营养技师罗文分享“科技+专业+实践”志愿服务路径，其团队借助数智化实现从“大锅饭”到“个性餐”的跨越。

圆桌对话环节聚焦“学生营养餐数智提升与高质量发展”，多方专家代表围绕学生营养餐数智提升展开探讨。

会议达成共识，呼吁构建“政府统筹、部门协同、专家支撑、企业执行、家长监督、数字赋能”的协同治理机制，推动学生营养餐高质量发展。

本次大会由国家食物与营养咨询委员会指导，中国学生营养与健康促进会、北京市于若木慈善基金会联合主办。